Свобода информации в Индонезии в 2025 году: предстоящие реформы, скрытые вызовы и неожиданные возможности раскрыты

Содержание

• Исполнительное резюме: Почему свобода информации важна сейчас
• Текущая правовая база: законы, права и требования по соблюдению
• Ключевые государственные учреждения и их роли
• Недавние события в 2024–2025 годах: изменения в политике и резонансные дела
• Прозрачность против безопасности: навигация по национальным интересам
• Проблемы соблюдения для государственных и частных организаций
• Ключевые статистические данные: доступ, отказы и апелляции (2023–2025)
• Международные параметры: как Индонезия сравнивается
• Будущий прогноз: ожидаемые реформы и цифровые тренды (2025–2030)
• Рекомендации для заинтересованных сторон: обеспечение прогресса и подотчетности
• Источники и ссылки

Исполнительное резюме: Почему свобода информации важна сейчас

Свобода информации (СИ) в Индонезии является критической основой для прозрачности, публичного участия и подотчетности в рамках демократической системы страны. Право на доступ к публичной информации закреплено в Законе No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Министерство связи и информатики). Этот закон обязывает государственные органы проактивно раскрывать информацию, отвечать на запросы граждан и назначать должностных лиц по управлению и документации информации. В 2025 году значимость СИ возросла, учитывая обязательства Индонезии по открытости управления, цифровой трансформации и борьбе с коррупцией.

В последние годы наблюдается рост числа публичных запросов информации, особенно в сфере бюджетного распределения, государственных закупок и экологических вопросов. По данным Центральной информационной комиссии, в 2024 году было обработано более 16 000 запросов на публичную информацию, и эта цифра, как ожидается, будет расти по мере упрощения процесса подачи заявок на цифровых платформах. Тем не менее, соблюдение остается неравномерным. В то время как министерства и крупные агентства сообщают о более чем 70% выполнении обязательств по проактивному раскрытию, многие региональные и сельские органы отстают, некоторые местные власти сталкиваются с публичными reprimандами за несоответствие (Центральная информационная комиссия).

Юридические апелляции и споры о доступе к информации также растут. Информационная комиссия зарегистрировала более 1 200 споров в 2024 году, что указывает как на повышенную осведомленность граждан, так и на постоянную институциональную нежелательность раскрывать чувствительные данные. Примечательно, что Конституционный суд подчеркивает, что государственная тайна должна уравновешиваться с правом общественности на информацию, особенно по вопросам, представляющим общественный интерес (Конституционный суд Республики Индонезия).

Смотря в будущее на 2025 год и далее, Индонезия сталкивается как с возможностями, так и с вызовами. Продолжающаяся цифровизация правительства нацелена на упрощение процессов СИ, но также выявляет недостатки в безопасности данных и стандартизации. Укрепление СИ потребует развития потенциала на местном уровне, улучшения мониторинга и четких механизмов правоприменения. Поскольку Индонезия готовится к дальнейшей демократической консолидации и расширению международного взаимодействия, надежная свобода информации необходима для эффективного управления, борьбы с коррупцией и формирования информированной гражданственности.

Текущая правовая база: законы, права и требования по соблюдению

Правовая база Индонезии в области свободы информации в основном регулируется Законом No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, или UU KIP). Этот закон гарантирует право каждого гражданина на доступ к публичной информации, находящейся в ведении государственных органов как на национальном, так и на региональном уровнях. Закон направлен на содействие прозрачности, подотчетности и добросовестному управлению, устанавливая обязательства государственных агентств на проактивное раскрытие информации и реагирование по запросам, за исключением случаев, когда информация подпадает под определенные категории исключений, такие как государственные тайны, персональные данные или вопросы, касающиеся национальной безопасности.

Центральной организацией по соблюдению законодательства и надзору является Центральная информационная комиссия (Komisi Informasi Pusat, или KIP), которая разрешает споры и контролирует выполнение законодательства. Государственные учреждения обязаны назначать должностных лиц по управлению информацией и документацией (Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, или PPID) и публиковать минимальный набор информации, включая организационные структуры, процессы принятия решений, финансовые отчеты и мероприятия по государственным закупкам. Регулярная отчетность в KIP является обязательной, а несоблюдение может привести к административным санкциям или судебным искам.

Недавние данные Центральной информационной комиссии показывают стабильный рост запросов на публичную информацию в период с 2020 по 2024 год, с более чем 30 000 дел, зарегистрированных только в 2023 году. Однако соблюдение закона остается непоследовательным, особенно на уровне местных органов власти. Ежегодный отчет KIP за 2024 год показал, что менее 65% провинциальных агентств выполнили свои обязательства по проактивному раскрытию, в то время как соблюдение среди муниципальных органов было ниже 50%. Общие проблемы включают недостаточную цифровую инфраструктуру, отсутствие обучения для сотрудников и неопределенности в классификации исключаемой информации.

Законодательные и регуляторные изменения ожидаются для дальнейшего формирования этой сферы в 2025 году и далее. Правительство готовит изменения в UU KIP для уточнения границ исключаемой информации и ужесточения санкций за несоблюдение в соответствии с продолжающимися инициативами по цифровой трансформации и Национальной стратегией по предотвращению коррупции (Комиссия по борьбе с коррупцией). Кроме того, исполнение Правительства Регламента No. 61 от 2010 года о реализации раскрытия публичной информации продолжает направлять технические стандарты для управления информацией и разрешения споров.

Смотря в будущее, прогноз для свободы информации в Индонезии выглядит осторожно оптимистичным. Хотя проблемы остаются—особенно в отношении правоприменения и соблюдения на местном уровне—постоянные юридические реформы и повышенная осведомленность граждан указывают на постепенное укрепление права на информацию и большую прозрачность в государственной администрации.

Ключевые государственные учреждения и их роли

Правовая база Индонезии в области свободы информации (СИ) в основном регулируется Законом No. 14/2008 о раскрытии публичной информации (Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, или UU KIP), который предоставляет гражданам право на доступ к публичной информации и устанавливает механизмы для соблюдения и надзора. Несколько ключевых государственных учреждений играют критические роли в реализации, регулировании и правоприменении СИ, поскольку Индонезия продолжает улучшать свою открытость в цифровую эпоху.

• Центральная информационная комиссия (Komisi Informasi Pusat, KIP): KIP является главным независимым органом, уполномоченным UU KIP контролировать, мониторить и разрешать споры по запросам на публичную информацию. Она рассматривает апелляции, когда информация была отказана или задержана, и выдает обязательные решения. KIP также публикует ежегодные отчеты и статистику по соблюдению СИ, сообщая о постоянном увеличении количества публичных запросов, с более чем 20 000 дел, рассмотренных на национальном уровне к 2023 году, с намерением увеличить цифровое охват и эффективность медиации к 2025 году (Komisi Informasi Pusat).
• Министерство связи и информатики (Kementerian Komunikasi dan Informatika, Kominfo): Kominfo отвечает за разработку и поддержание цифровых платформ для раскрытия информации, включая национальный портал PPID (должностных лиц по управлению информацией и документацией), и предоставляет техническое руководство государственным органам. Kominfo также координирует пересмотры политики СИ и инициативы по цифровой прозрачности в соответствии с дорожной картой электронного правительства Индонезии (Kementerian Komunikasi dan Informatika).
• Должностные лица по управлению информацией и документацией (PPID): Каждое государственное учреждение, от министерств до местных властей, обязано назначать PPID, ответственных за обработку запросов на информацию, публикацию публичных данных и обеспечение соблюдения обязательств по раскрытию. К 2025 году было создано более 900 единиц PPID на центральном и региональном уровнях, и продолжающиеся аудиты направлены на улучшение их оперативности (PPID Kominfo).
• Министерство по делам государственной аппаратуры и реформе бюрократии (Kementerian PANRB): это министерство контролирует реализацию бюрократических реформ, включая прозрачность государственных услуг. Оно устанавливает показатели производительности, связанные с соблюдением СИ, в ежегодных оценках правительства, и поощряет агентства с высокими коэффициентами раскрытия (Kementerian PANRB).

Взгляд на 2025 год и далее показывает, что эти агентства усиливают сотрудничество для автоматизации управления информацией, улучшения разрешения споров и согласования процедур с более широкой программой цифровой трансформации Индонезии. Постоянные проблемы остаются—включая неравномерное соблюдение в разных регионах и секторах—но продолжающиеся реформы сигнализируют о стремлении к большей открытости и общественной подотчетности.

Недавние события в 2024–2025 годах: изменения в политике и резонансные дела

В 2024–2025 годах в области свободы информации Индонезии произошли значительные события, вызванные как изменениями в законодательстве, так и резонансными судебными делами. Основная правовая база остается Законом о раскрытии публичной информации (Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, UU KIP) № 14/2008, который гарантирует право общественности на доступ к информации, находящейся в ведении государственных органов. Однако недавние события предполагают нарастающее напряжение между обязательствами по прозрачности и регуляторным или политическим давлением.

• Изменения в политике и поправки: В конце 2024 года Министерство связи и информационных технологий предложило проект поправок к UU KIP. Они сосредоточены на уточнении определения исключений публичного интереса, выравнивании с защитой данных и процедурах для цифровых запросов информации. Консультации со заинтересованными сторонами выявили обеспокоенность со стороны гражданского общества по поводу потенциального сужения прав доступа, особенно в отношении данных, находящихся в ведении правительства по госзакупкам и воздействия на окружающую среду.
• Резонансные дела: Несколько судебных исков в 2024 и начале 2025 годов проверили границы права на информацию. Примечательно, что Центральная информационная комиссия (Komisi Informasi Pusat) рассмотрела широко распространенный случай, в котором неправительственная организация потребовала раскрыть расходы на поездки президента. Комиссия частично согласилась на раскрытие, подчеркивая, что финансовая прозрачность перевешивает административную конфиденциальность, если только национальная безопасность не ставится под угрозу.
• Соблюдение и правоприменение: Согласно Центральной информационной комиссии, уровень соблюдения среди национальных и региональных правительственных учреждений в ответ на запросы публичной информации увеличился незначительно до 78% по состоянию на март 2025 года, по сравнению с 74% в 2023 году. Однако несколько министерств и местных правительств остаются в списке наблюдения Комиссии из-за задержек или неполного раскрытия информации.
• Ключевые статистические данные: В период с января 2024 года по март 2025 года Комиссия получила более 3 200 публичных жалоб на доступ к информации, причем споры чаще всего касались данных об окружающей среде и данных о государственных контрактах. Около 51% дел были решены в пользу большего раскрытия, что является незначительным улучшением по сравнению с предыдущими годами.
• Прогноз: Смотрируя в будущее, режим свободы информации Индонезии сталкивается с деликатным балансом. Хотя инициativы цифровизации Министерства связи и информационных технологий должны улучшить доступ, продолжающиеся дебаты о исключениях и конфиденциальности данных могут бросить вызов полному осуществлению принципов открытого правительства. Продолжение судебного надзора и активное участие гражданского общества вероятно будут определять курс прозрачности в следующие несколько лет.

Прозрачность против безопасности: навигация по национальным интересам

Обязательство Индонезии по свободе информации в основном регулируется Законом No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, или KIP Law). Это законодательство, действующее с 2010 года, обязывает государственные органы предоставлять доступ к информации, укрепляя конституционное право на информацию, как указано в статье 28F Конституции 1945 года. Закон KIP определяет, какая информация должна быть раскрыта, какая может быть удержана по причинам, связанным с безопасностью государства, и процедуры для запроса и обжалования информации. Информационная комиссия (Komisi Informasi Pusat, KIP) функционирует в качестве центрального органа для надзора за соблюдением и разрешения споров.

В последние годы, включая 2025 год, Индонезия продолжает сталкиваться с напряжением между прозрачностью, предписанной Законом KIP, и соображениями национальной безопасности. Правительство использовало исключения для раскрытия информации по вопросам, которые считаются чувствительными к суверенитету, обороне или национальной безопасности. Например, в контексте борьбы с терроризмом и кибербезопасности власти часто ссылаются на Закон No. 17 от 2011 года о Государственной разведке и Закон No. 1 от 2023 года о Уголовном кодексе при удерживании определенных категорий данных. Этот подход вызывает дискуссии, особенно когда общественный интерес пересекается с необходимостью подотчетности в управлении.

Соблюдение Закона KIP остается смешанным. Согласно ежегодным отчетам Komisi Informasi Pusat, по состоянию на 2024 год около 63% государственных органов соответствуют критериям «информативного» статуса, в то время как значительная часть классифицируется как «менее информативная» или «неинформативная». Указанные проблемы включают ограниченные ресурсы, непоследовательное применение процедур раскрытия и бюрократическую неохоту делиться информацией. Информационная комиссия получила и обработала более 2 000 споров в 2023 году, что, как ожидается, немного увеличится в 2025 году по мере повышения осведомленности граждан и цифровой грамотности.

• Ключевые статистические данные (2024–2025):
  • 63% государственных органов являются «информативными».
  • Ежегодно обрабатывается более 2 000 споров по информации.
  • Стабильный рост онлайн-запросов на информацию, обусловленный инициативами электронного правительства.

Смотря в будущее, прогноз формируется правительственной программой цифровой трансформации, которая включает расширение платформ электронного правительства Министерства связи и информатики и введение Закона о цифровых услугах Индонезии (ожидается в 2026 году). Эти инициативы направлены на упрощение раскрытия информации, но могут также ввести новые регуляторные рамки, которые балансируют открытость с соображениями безопасности. Ожидается, что Информационная комиссия сыграет ключевую роль в медиативных вопросах, обеспечивая, чтобы прозрачность не была чрезмерно скомпрометирована заявками на национальную безопасность. Надежный общественный контроль и продолжающаяся юридическая доработка будут ключом к защите свободы информации в Индонезии в 2025 году и далее.

Проблемы соблюдения для государственных и частных организаций

Режим свободы информации в Индонезии, основанный на Законе No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik, или UU KIP), требует от государственных органов проактивного раскрытия информации и реагирования на публичные запросы. По состоянию на 2025 год как государственные, так и частные организации сталкиваются с постоянными проблемами соблюдения, даже при продолжающейся эволюции регуляторных рамок и механизмов надзора.

Основные обязательства по соблюдению в соответствии с UU KIP включают назначение должностных лиц по управлению информацией и документацией (PPID), поддержание актуальных списков информации и ответ на запросы информации в установленные сроки. Организации также должны управлять исключениями, связанными с государственными тайнами, персональными данными и коммерческой конфиденциальностью. Закон применяется широко к правительственным министерствам, агентствам, государственным предприятиям и—в случаях, связанных с государственной службой или фондами—частным участникам.

• Соблюдение государственного сектора: Многие государственные органы сталкиваются с ограничениями цифровой инфраструктуры, недостаточным обучением и непоследовательными стандартными операционными процедурами. Согласно официальной оценке Центральной информационной комиссии, по состоянию на 2024 год только 42% центральных органов власти и 35% провинциальных агентств достигли рейтинга «информативного» или «на пути к информативному» в ежегодных оценках прозрачности публичной информации.
• Проблемы частного сектора: Частные организации, особенно те, которые участвуют в государственных контрактах или услугах, сталкиваются с неопределенностью относительно объема своих обязательств по раскрытию информации. Многие не имеют внутренних рамок соблюдения или назначенных ответственных лиц, что приводит к задержкам или неполным ответам. Центральная информационная комиссия продолжает получать жалобы по поводу отказов в доступе со стороны государственных и регулируемых частных компаний.
• Разрешение споров и правоприменение: Информационная комиссия рассматривает сотни споров ежегодно. Хотя некоторые окончательные решения заставляют раскрывать информацию, правоприменение остается непоследовательным. Немногие дела переходят к административным или уголовным санкциям, как это допускается законом, и контроль за соблюдением остается слабым.

Недавние поправки, направленные на усиление надзора, включая усилия по цифровизации публичных информационных систем и уточнению обязательств частного сектора, планируются к дальнейшей реализации в 2025–2026 годах. Правительство также расширило программы обучения для служб PPID и тестирует интегрированную цифровую платформу для запросов (Министерство связи и информатики).

Смотря в будущее, ожидается, что соблюдение будет постепенно улучшаться по мере распространения цифровых инструментов и зрелости регуляторных рекомендаций. Однако сохраняющиеся недостатки в мощностях, правовой осведомленности и правоприменении могут продолжать мешать полному осуществлению прав на свободу информации в Индонезии в ближайшем будущем.

Ключевые статистические данные: доступ, отказы и апелляции (2023–2025)

Обязательство Индонезии по свободе информации установлено в Законе No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации, который обязывает государственные агентства предоставлять своевременную и точную публичную информацию. Контроль осуществляется Центральной информационной комиссией Индонезии (Komisi Informasi Pusat), которая ежегодно публикует статистику запросов на доступ, отказов и апелляций (так называемые «споры по информации»).

• Объем запросов: В 2023 году государственные органы Индонезии получили около 124 000 запросов на информацию. Данные начала 2024 года предполагают стабильный рост, и предполагается, что количество запросов превысит 130 000 к концу 2024 года, что отражает растущую общественную осведомленность и инициативы по цифровому доступу (Министерство связи и информатики).
• Отказы и споры: Примерно 16% запросов в 2023 году были отклонены или на них не ответили в установленные законом сроки, что привело к почти 20 000 официальным спорам, поданным в Информационную комиссию. Эти споры обычно касались доступа к данным об окружающей среде, документам по госзакупкам и бюджетной прозрачности.
• Результаты апелляций: Из споров, рассмотренных в 2023 году, Информационная комиссия приняла решение в пользу публичного доступа в около 60% случаев, требуя от агентств раскрытия запрашиваемой информации. Около 30% апелляций были отклонены, а оставшаяся часть привела к частичному раскрытию или техническим отказам (Komisi Informasi Pusat).
• Соблюдение и правоприменение: Хотя уровень соблюдения улучшился, исполнение приказов о раскрытии остается непоследовательным, и мониторинг следования показывает, что примерно 25% агентств задержали или не выполнили указания Комиссии в 2023 году. Комиссия подчеркивает необходимость более жестких санкций и более четкой подотчетности (Komisi Informasi Pusat).
• Прогноз на 2025 год: В 2025 году Информационная комиссия прогнозирует дальнейший рост запросов и апелляций, обусловленный общественным вовлечением и платформами цифровой прозрачности. Тем не менее сохраняющиеся проблемы включают бюрократическое сопротивление, неравномерное соблюдение в разных регионах и необходимость в регуляторных обновлениях для учета сложностей цифровой эпохи.

Режим свободы информации в Индонезии созревает в терминах объема и сложности, но продолжительные реформы и улучшения в исполнении необходимы для реализации его полного потенциала в ближайшие годы.

Международные параметры: как Индонезия сравнивается

Обязательство Индонезии по свободе информации в основном регулируется Законом No. 14/2008 о раскрытии публичной информации (Keterbukaan Informasi Publik—KIP Law), который обязывает все государственные органы предоставлять доступную информацию гражданам, за исключением случаев, когда раскрытие может нанести ущерб национальным интересам или приватности. Закон установил Комиссию по информации (Komisi Informasi Pusat) в качестве основного органа надзора для обеспечения соблюдения и разрешения споров.

В контексте 2025 года правовая база Индонезии в области свободы информации считается надежной по региональным стандартам. Закон KIP охватывает широкий круг публичных учреждений, включая исполнительную, законодательную, судебную власть, государственные предприятия и региональные правительства. По состоянию на начало 2025 года Комиссия по информации сообщает о стабильном росте числа запросов на публичную информацию, с более чем 17 000 дел, зарегистрированных в 2024 году, и уровнем соблюдения примерно 69% среди государственных органов. Однако это отстает от некоторых соседних стран с более долгосрочным или более полным законодательством.

• Сравнительные правовые рамки: В отличие от Индонезии, такие страны, как Таиланд и Филиппины, в последние годы обновили свои законы о информации, расширив роль цифрового доступа и проактивного раскрытия. Закон KIP Индонезии, хотя и всеобъемлющий, подвергается критике за медленные ответные сроки бюрократии и непоследовательность в применении исключений.
• Соблюдение и правоприменение: Согласно данным Комиссии по информации, правоприменение остается проблемой. Среднее время разрешения споров составляет более 90 дней, и несколько государственных агентств были указаны за несоблюдение обязательств по поддержанию актуальных онлайн-порталов информации, как это предписано законом.
• Международные рейтинги: Индонезия занимает средние позиции в мировом рейтинге по эффективности права на информацию, отставая от лидеров открытого правительства, таких как Южная Корея, но превосходит несколько соседей по АСЕАН. Министерство связи и информатики изложило планы по модернизации цифровой инфраструктуры и развитию потенциала для информационных чиновников, чтобы помочь закрыть разрыв.

Перспектива на 2025 год и далее предполагает постепенные улучшения. Правительство инициировало пилотные проекты для автоматизированных систем раскрытия информации и рассматривает поправки к Закону KIP для уточнения исключений и ужесточения санкций за несоблюдение. Однако прогресс будет зависеть от политической воли, более тщательного регулирования и роста общественной осведомленности. Поскольку регион движется к большей прозрачности, продолжающиеся реформы в Индонезии будут иметь решающее значение для определения ее статуса по международным стандартам.

Будущий прогноз: ожидаемые реформы и цифровые тренды (2025–2030)

Смотря в будущее на 2025 год и далее, ландшафт свободы информации (FoI) в Индонезии готов к как вызовам, так и реформам, главным образом благодаря цифровизации, изменяющимся правовым стандартам и общественному спросу на прозрачность. Основанная правовая база для публичной информации в стране—Закон No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Закон KIP)—установила право на получение информации от государственных органов, под наблюдением Центральной информационной комиссии. Однако быстрые технологические изменения и повышенные ожидания граждан теперь побуждают к призывам к модернизации и большему соблюдению.

В последние годы правительство инициировало несколько программ цифрового управления, таких как политика Satu Data Indonesia, направленная на интеграцию и стандартизацию государственных данных для более легкого доступа публики. К 2025 году предполагается дальнейшее расширение этой программы, с министерствами и местными правительствами, обязующимися цифровизировать записи и улучшить свои открытые порталы данных. Министерство связи и информатики продолжает инвестировать в цифровую инфраструктуру и кибербезопасность, решая как вопросы доступа, так и защиты чувствительной информации.

Несмотря на эти достижения, соблюдение стандартов FoI остается нерегулярным. Согласно недавним ежегодным отчетам, Центральная информационная комиссия обработала более 1 000 споров по публичной информации в 2023 году, большинство из которых возникло от местных властей и правоохранительных органов. Многие государственные органы не раскрывают информацию проактивно, а время ответа на запросы информации часто превышает установленные законом пределы. Для решения данной проблемы предполагается в 2025 году внесение поправок в Закон KIP, находящихся в стадии парламентского обсуждения. Предлагаемые реформы включают более строгие санкции за несоблюдение, более четкие определения исключаемой информации и обязательные онлайн-платформы для раскрытия информации для всех государственных учреждений (Палата представителей Республики Индонезия).

• К 2025 году предполагается, что более 70% центральных правительственных агентств будут управлять стандартизированными онлайн-порталами информации, в то время как соблюдение на уровне местных правительств ожидается на уровне около 45% (Центральная информационная комиссия).
• Автоматизация и искусственный интеллект должны улучшить управление документами и извлечение информации, ускоряя ответ общественности и снижая человеческие ошибки.
• Планируется проведение постоянного обучения для государственных служащих и кампаний по цифровой грамотности среди граждан, чтобы усилить как предложение, так и спрос на FoI.

Прогноз на 2025–2030 годы предполагает, что, хотя юридические и технологические реформы улучшат прозрачность, необходимо устранить постоянные недостатки в реализации и региональные различия. Продолжающийся контроль со стороны Центральной информационной комиссии и увеличенное общественное давление, вероятно, будут ключевыми факторами для прогресса в режиме свободы информации в Индонезии.

Рекомендации для заинтересованных сторон: обеспечение прогресса и подотчетности

Обеспечение устойчивого прогресса и подотчетности в области свободы информации (СИ) в Индонезии требует совместных действий государственных органов, государственных учреждений, гражданского общества и частного сектора. Несмотря на значительные достижения с момента принятия Закона No. 14 от 2008 года о раскрытии публичной информации (Министерство связи и информатики), продолжают оставаться проблемы, связанные с соблюдением, прозрачностью и общественной осведомленностью. Следующие рекомендации предназначены для соответствующих заинтересованных сторон, принимая во внимание подход Индонезии к 2025 году и далее:

• Государственные министерства и агентства: Придавайте приоритет полном и проактивном соблюдении Закона No. 14/2008 путем регулярной публикации обязательной публичной информации, улучшения цифровых платформ для доступа к информации и предоставления четких путей для запросов информации. Агентства должны выделять достаточные ресурсы для должностных лиц по управлению информацией и документацией (PPID) и обеспечивать регулярное обучение, как этого требует Центральная информационная комиссия (Komisi Informasi Pusat).
• Местные власти: Устраните региональные различия в соблюдении СИ, особенно в провинциях и районах, которые имеют низкие показатели прозрачности. Местные органы власти должны использовать ежегодные оценочные и мониторинговые инструменты, предоставляемые Центральной информационной комиссией, чтобы оценивать улучшения и принимать лучшие практики (Центральная информационная комиссия).
• Парламент и законодатели: Пересмотрите и обновите законодательство, связанное с СИ, чтобы учесть цифровое управление информацией, защиту персональных данных и процедурные недостатки, которые могут задерживать или препятствовать доступу общественности. Гармонизация с Законом о защите персональных данных необходима для поддержания баланса между прозрачностью и приватностью.
• Судебная власть: Обеспечьте, чтобы апелляции и споры по запросам информации рассматривались быстро и прозрачно. Суды должны последовательно придерживаться принципа максимального раскрытия, за исключением случаев, когда применяются четко определенные исключения (Верховный суд Республики Индонезия).
• Организации гражданского общества (ОГС): Увеличьте общественные образовательные кампании, чтобы повысить осведомленность о праве на информацию и контролировать соблюдение со стороны правительства. ОГС должны использовать цифровые инструменты для содействия взаимодействию граждан и сообщать о нарушениях Центральной информационной комиссии.
• Частный сектор: Для организаций, выполняющих публичные функции или управляющих публичными ресурсами, уточните обязательства по раскрытию и ведите прозрачные процедуры государственных закупок, как указано в недавних рекомендациях Центральной информационной комиссии.

Смотря в будущее, цифровая трансформация Индонезии и расширение инициатив электронного правительства представляют как возможности, так и вызовы для СИ. Заинтересованные стороны должны поддерживать прозрачность как основополагающую ценность, обеспечивая эффективное осуществление, регулярный мониторинг и адаптивные правовые рамки для обеспечения того, чтобы право на информацию оставалось прочным и исполнимым в ближайшие годы.

Источники и ссылки

• Центральная информационная комиссия
• Комиссия по борьбе с коррупцией
• Kementerian PANRB
• Satu Data Indonesia
• Верховный суд Республики Индонезия