Innehållsförteckning
- Översikt av Kiribatis skattesystem
- Nyckelmyndigheter och officiella resurser för skatter
- Skattesatser 2025: Inkomst-, företags- och indirekta skatter
- Nyligen skattereformer: Vad har ändrats för 2025?
- Viktiga efterlevnadspunkter för företag och individer
- Skattedeklarationsprocedurer och tidsfrister
- Skatteincitament och undantag du inte bör missa
- Straff, revisioner och verkställighetstrender
- Statistisk översikt: Skatteintäkter och ekonomisk påverkan
- Framtidsutsikter: Förutsagda förändringar i skattepolitiken fram till 2029
- Källor och referenser
Översikt av Kiribatis skattesystem
Kiribatis skattesystem präglas av en kombination av direkta och indirekta skatter som stöder statens intäkter och offentliga tjänster. Den primära lagstiftningen som styr beskattningen är Inkomstskattelagen 1990, som har ändrats periodiskt för att återspegla ekonomiska och politiska förändringar. De huvudsakliga skatterna omfattar inkomstskatt för både individer och företag, mervärdesskatt (MOMS), tullavgifter och olika avgifter och avgifter. Finansministeriet (MFED) ansvarar för administration och verkställighet av skattelagstiftningen, där Revenue Division övervakar efterlevnad och indrivning.
För 2025 förblir inkomstskattesatserna för individer i Kiribati progressiva, med skatteområden som sträcker sig från 16 % till 35 % beroende på inkomstnivåer. Företagsinkomstskatten tas ut med en platt skatt på 25 % för bosatta företag, medan utländska företag beskattas på inkomst från Kiribati. MOMS, som infördes under de senaste åren för att bredda skattebasen, är satt till 12,5 % på de flesta varor och tjänster, med vissa grundläggande varor undantagna för att skydda hushåll med lägre inkomster (Finansministeriet).
Tull- och punktskatter är fortsatt viktiga bidragsgivare till statens intäkter, särskilt med tanke på Kiribatis beroende av importerade varor. Punktskatter tillämpas på produkter som alkohol, tobak och bränsle, både som en budgetåtgärd och för att främja folkhälsomål. Dessutom tar regeringen ut olika avgifter och avgifter för fiskelicenser, vilket är en viktig inkomstkälla på grund av Kiribatis omfattande exklusiva ekonomiska zon.
Nyligen har reformer fokuserat på att modernisera skatteadministrationen och förbättra efterlevnaden. Viktiga initiativ inkluderar utrullning av elektroniska inlämningssystem, förbättrad utbildning för skattebetalare och strängare verkställighetsåtgärder för att hantera skatteundandragande. Dessa åtgärder syftar till att öka effektiviteten i intäktsuppbörden och anpassa sig till regionala bästa praxis. MFED publicerar regelbundet riktlinjer och uppdateringar för att hjälpa skattebetalare att uppfylla sina skyldigheter (Finansministeriet).
Statistik från budgeten för 2023 visar att skatteintäkterna utgör cirka 40 % av statens totala inkomster, där MOMS och tullavgifter är de största bidragsgivarna. Med blick mot 2025 och framåt strävar regeringen efter att ytterligare stärka efterlevnaden, diversifiera intäktsströmmar och stödja ekonomisk motståndskraft i möten med externa chocker som globala prisfluktuationer på råvaror och klimatförändringars påverkan. Fortsatt samarbete med internationella organ och regionala partners förväntas forma framtida skattepolitik och administration.
Nyckelmyndigheter och officiella resurser för skatter
Administrationen och övervakningen av skatter i Kiribati hanteras främst av Finansministeriet. Denna statliga myndighet ansvarar för att etablera skattepolitiken, genomföra skattelagar och säkerställa efterlevnad i hela landet. Ministeriet arbetar genom flera kärnavdelningar, inklusive Revenue Division, som direkt hanterar skatteuppbörden och tjänster för skattebetalare.
- Finansministeriet: Den centrala myndigheten för alla finansiella frågor i Kiribati, denna ministerium övervakar bedömning och insamling av viktiga skatter som inkomstskatt, företagsvinstskatt och varor och tjänster skatt. Det publicerar officiella skatteformulär, riktlinjer och uppdateringar om lagstiftningsändringar eller efterlevnadskrav. Ministeriet tillhandahåller också onlineåtkomst till skattelagar och förordningar, vilket säkerställer offentlig transparens och tillgänglighet. För mer information eller för att tillgå formulär, vänligen se Finansministeriet.
- Revenue Division: Som en underavdelning av ministeriet har Revenue Division särskilt ansvar för att administrera det nationella skattesystemet. Detta inkluderar bearbetning av skattedeklarationer, genomförande av revisioner, verkställande av efterlevnad och utfärdande av skatteidentifikationsnummer. Avdelningen uppdaterar regelbundet procedurer för att anpassa sig till lagändringar och föränderliga ekonomiska prioriteringar.
- Skattelagstiftning och officiella publikationer: De centrala lagarna som styr beskattning i Kiribati—såsom inkomstskattelagen, mervärdesskattelagen (MOMS) och relaterade ändringar—underhålls och publiceras av ministeriet. Dessa dokument, tillsammans med årliga budgetuttalanden och finansiella rapporter, är tillgängliga via ministeriets officiella webbplats, vilket säkerställer att skattebetalare och yrkesverksamma har tillgång till den mest aktuella rättsliga ramen och vägledningen (Finansministeriet).
- Internationellt samarbete: Kiribati är medlem i flera regionala och internationella skatteinitiativ. Finansministeriet samarbetar med organ som Pacific Islands Forum Secretariat och deltar i internationella forum för att engagera sig i globala skatteverk.
För uppdaterad information om skatteefterlevnad, lagstiftningsändringar och officiella formulär bör skattebetalare och rådgivare konsultera Finansministeriet webbplats och dess avsnitt för publikationer.
Skattesatser 2025: Inkomst-, företags- och indirekta skatter
År 2025 förblir Kiribatis skattesystem relativt enkelt, vilket återspeglar dess status som en liten ö-nations utvecklingsstat. Systemet präglas av en kombination av direkta och indirekta skatter, administrerade av Finansministeriet. Regeringen fortsätter att fokusera på att bredda skattebasen och förbättra efterlevnaden i enlighet med pågående finansreformer.
- Personlig inkomstskatt (PIT): Kiribati tar ut personlig inkomstskatt på en progressiv nivå. Från och med 2025 är satserna strukturerade på följande sätt: de första AUD 10 000 av årlig inkomst beskattas med 0 %, de nästa AUD 10 000 (dvs. AUD 10 001–20 000) med 20 %, och inkomster som överstiger AUD 20 000 beskattas med 30 %. Det finns inga ytterligare avdrag eller undantag utöver den grundläggande personliga skattebefrielsen. Individuella skattebetalare måste deklarera årligen, och arbetsgivare håller inne skatter vid källan genom systemet Pay-As-You-Earn (PAYE) (Finansministeriet).
- Företagsinkomstskatt (CIT): Bosatta företag är föremål för en platt företags skatt på 25 % på skattepliktig vinst, vilket är oförändrat för 2025. Utländska företag beskattas också med 25 % på inkomst från Kiribati. Regeringen har behållit denna sats för att uppmuntra investeringar samtidigt som den skyddar statens intäkter. Det finns begränsade skatteincitament tillgängliga, främst riktade mot sektorer som fiske och turism under specifika investeringskoder (Finansministeriet).
- Indirekta skatter: Istället för en mervärdesskatt (MOMS) eller varor och tjänster skatt (GST), förlitar sig Kiribati på tull och punktskatter. Från och med 2025 varierar tullsatserna från 0 % (för vissa nödvändiga varor) upp till 50 % för lyxvaror eller produkter riktade för folkhälsoskäl. Punktskatter tas ut på produkter som alkohol, tobak och bränsle med varierande satser. Det finns ingen generell försäljningsskatt eller MOMS, och regeringen har inte meddelat planer på att införa sådana skatter på kort sikt (Finansministeriet).
Efforts towards compliance have intensified, with the Inland Revenue Division increasing audits and public awareness campaigns. Despite challenges related to administrative capacity and the informal economy, tax collection efficiency has improved modestly in recent years.
Looking ahead, Kiribati’s tax policy outlook for 2025–2027 emphasizes gradual modernization, digitalization of tax administration, and possible future adjustments to indirect taxes to stabilize fiscal revenues and support sustainable development (Ministries for Finance & Economic Development).
Nyligen skattereformer: Vad har ändrats för 2025?
År 2025 har Kiribati fortsatt att förfina sitt skattesystem i syfte att uppnå finanspolitisk hållbarhet och ekonomisk motståndskraft, som svar på både inhemska utvecklingsbehov och internationella standarder för skatteefterlevnad. Nyligen genomförda skattereformer har i stor utsträckning fokuserat på att bredda skattebasen, förbättra administrationseffektiviteten och anpassa sig till globala bästa praxis, särskilt när det gäller transparens och åtgärder mot skatteundandragande.
En anmärkningsvärd lagstiftningsmilestone var den pågående genomförandet av Skatteadministrationslagen 2019, som samlade administrationen av inkomstskatt, mervärdesskatt (MOMS) och andra avgifter under Finansministeriet. Denna ram har tillhandahållit den rättsliga grunden för efterföljande regleringsuppdateringar, inklusive utrullning av förbättrade elektroniska inlämnings- och rapporteringssystem 2024–2025 för att minska efterlevnadskostnader för skattebetalare och förbättra insamlingseffektiviteten.
De företag och individuella inkomstskattesatserna har förblivit stabila fram till 2025. Den standard Corporate Income Tax-satsen är 25 %, medan individuella satser är progressiva, med en högsta marginalskatt på 30 %. Regeringen har dock signalerat åtagande att se över dessa satser med avseende på regional konkurrenskraft och de finanspolitiska utmaningar som klimatförändringar och fluktuerande fiskeintäkter medför, en viktig inkomstkälla för staten (Finansministeriet).
Ett centralt reformområde under 2024–2025 involverar att hantera bas erosion och vinstöverföring (BEPS), i enlighet med Kiribatis deltagande i OECD:s globala forum om transparens och informationsutbyte för skatteändamål. Ändringar har föreslagits för att stärka reglerna för överföringsprissättning och kräva mer robust dokumentation från multinationella företag som bedriver verksamhet i Kiribati (OECD:s globala forum för transparens och informationsutbyte för skatteändamål). Förväntas öka efterlevnaden och skydda inhemska intäkter.
Skatteefterlevnaden har visat en blygsam förbättring, med elektronisk inlämning och större utbildning av skattebetalare som bidragit till ökad frivillig efterlevnad. Finansministeriet rapporterade en årlig ökning av insamlingseffektiviteten, där icke-minerala intäkter (främst skatter och fiske) stod för cirka 60 % av de totala statliga intäkterna 2024 (Ministry of Finance and Economic Development).
Ser vi framåt förväntas Kiribati fortsätta investera i digital skatteadministration, utöka skattebetalarnas intressent och fortsätta anpassa sina skatteregler efter internationella normer. Utsikterna för 2025 och framåt föreslår en gradvis och pragmatisk reformväg, som balanserar behovet av intäkter med kravet på att stödja ekonomisk tillväxt och motståndskraft.
Viktiga efterlevnadspunkter för företag och individer
Kiribatis skattesystem styrs främst av Finansministeriet, genom lagstiftning som Inkomstskattelagen (CAP 15), Mervärdesskattelagen 2013 och Tullagen. Från och med 2025 förblir beskattning en central komponent i Kiribatis inhemska intäktsstrategi, som stödjer finansieringen av offentliga tjänster och utvecklingsprioriteringar.
För företag är de huvudsakliga skatterna företagsinkomstskatt (CIT), mervärdesskatt (MOMS) och tullavgifter. CIT-satsen är 25 % för bosatta företag och 30 % för utländska företag. MOMS tas ut med en standardnivå på 12,5 % på varor och tjänster, med vissa undantag för nödvändiga produkter. Tull- och punktskatter gäller för importerade varor, med olika satser beroende på varuklassificering. Företag måste registrera sig för MOMS om deras årliga omsättning överstiger AUD 40 000, skicka periodiska MOMS-deklarationer och följa PAYE (Pay As You Earn)-skyldigheterna för anställdas löner.
För individer är inkomstskatten progressiv, som sträcker sig från 16 % till 35 % baserat på inkomstband. Alla bosatta som tjänar inkomst i Kiribati är skyldiga att skicka in årliga skattedeklarationer, där arbetsgivare är ansvariga för att hålla inne de lämpliga PAYE-beloppen och överföra dem till skattemyndigheterna. Vissa förmåner och avdrag kan vara föremål för skatt och Inkomstskattelagen skisserar tillåtna avdrag och undantag.
Kompetensprocedurer har digitaliserats under de senaste åren, med Finansministeriets Revenue Division som infört onlinetjänster för registrering, inlämning och betalning. Tidsfrister för årliga skattedeklarationer sätts vanligtvis till den 31 mars året därpå, med påföljder för sena inlämningar eller underbetalningar. Regeringen har betonat vikten av att stärka efterlevnaden och bredda skattebasen, stödd av kapacitetsuppbyggande insatser och tekniskt stöd från internationella organ.
Nyckelstatistik från budgeten 2023-2024 visar att skatteintäkter utgör cirka 25 % av de totala statliga intäkterna, där MOMS och tullavgifter utgör de största andelarna. Den informella ekonomin förblir betydande, vilket skapar utmaningar för skatteefterlevnad och insamling – ett fokusområde för framtida reformer.
Utsikter: År 2025 och framåt syftar Kiribati till att modernisera sin skatteadministration, förbättra efterlevnadsgraderna och förstärka den digitala infrastrukturen för skattetjänster. Pågående reformer förväntas anpassas till regionala standarder och stärka den finansiella hållbarheten, som beskrivs i de senaste rapporterna om offentlig ekonomisk förvaltning från Finansministeriet.
Skattedeklarationsprocedurer och tidsfrister
Skattedeklarationsprocedurer och tidsfrister i Kiribati styrs främst av Inkomstskattelagen (Kap. 17.11) och administreras av Finansministeriet. År 2025 förväntas både individuella skattebetalare och företag uppfylla årliga inkomstskattskyldigheter, utöver andra återkommande skatter som mervärdesskatt (MOMS).
Inlämningsprocedurer:
- Individer: Alla individer som tjänar inkomst i Kiribati är skyldiga att lämna in en årlig inkomstskattedeklaration, vanligtvis med hjälp av formulär som tillhandahålls av Finansministeriet. Deklarationerna måste inkludera exakta uppgifter om anställningsinkomster, företagsvinster och andra skattepliktiga intäkter.
- Företag/Företag: Företag måste lämna in årliga företags skattedeklarationer som redogör för totala inkomster, tillåtna avdrag och skatt som ska betalas. Deklarationerna bör åtföljas av finansiella uppgifter och stödjande dokument. Processen kan genomföras personligen vid Revenue Division eller elektroniskt när det är möjligt.
- Källskatt: Arbetsgivare är skyldiga att dra av Pay-As-You-Earn (PAYE) inkomstskatt från anställdas löner och överföra den till staten varje månad.
- MOMS-deklarationer: Registrerade företag måste lämna in MOMS-deklarationer, vanligtvis månadsvis eller kvartalsvis, som rapporterar utgående och ingående skatter och gör betalningar för den netto MOMS-skuld.
Tidsfrister:
- Årliga inkomstskattedeklarationer för både individer och företag måste vanligtvis lämnas senast den 31 mars året efter (dvs för beskattningsåret 2024 är tidsfristen den 31 mars 2025).
- PAYE-överföringar förfaller den 15:e dagen i följande månad efter avdraget.
- MOMS-deklarationer måste lämnas in inom 21 dagar efter utgången av relevant period (månatlig eller kvartalsvis, som fastställts).
Efterlevnad och påföljder:
- Underlåtenhet att lämna in skattedeklarationer eller göra betalningar vid föreskrivna tidsfrister kan resultera i påföljder och ränta, enligt vad som framgår av Inkomstskattelagen.
- Regeringen har ökat sina insatser för att förbättra efterlevnaden genom utåtriktade insatser, förenklade formulär och digitalisering.
Utsikter: För 2025 och framåt förväntas Kiribati fortsätta att modernisera sin skatteadministration, med fokus på elektronisk inlämning och utbildning av skattebetalare för att förbättra efterlevnad och intäktsinsamling i enlighet med sina mål för finanspolitisk hållbarhet (Finansministeriet).
Skatteincitament och undantag du inte bör missa
Kiribatis skattesystem för 2025 fortsätter att innehålla en rad incitament och undantag som syftar till att främja ekonomisk utveckling, uppmuntra investeringar och stödja specifika sektorer. Ramen styrs främst av Finansministeriet, med viktiga bestämmelser specificerade i Inkomstskattelagen 2014 och efterföljande ändringar.
- Investeringsincitament: Regeringen erbjuder riktade skatteledigheter och nedsättningar för kvalificerade nya investeringar, särskilt inom infrastruktur, fiske och turistsektorer. Godkända projekt kan få delvis eller fullständig exención från inkomstskatt under en specificerad period, under förutsättning att de uppfyller villkoren från Kiribatis Bygginvesteringsmyndighet.
- Exportinriktade företag: Exportörer drar nytta av tullbefrielser på importerade maskiner och råvaror som används i tillverkningen av varor för export. Dessa bestämmelser är utformade för att förbättra konkurrenskraft och administreras av Finansministeriet.
- Lättnader för småföretag: För att stödja små och mikroföretag upprätthåller Kiribati en progressiv skonstruktur med reducerade satser eller undantag för företag med årlig omsättning under en viss gräns. Åtgärden syftar till att stimulera entreprenörskap och lokala jobbmöjligheter.
- Ideella och välgörande organisationer: Registrerade välgörenhets- och ideella organisationer är generellt befriade från inkomstskatt på sina huvudsakliga aktiviteter, förutsatt att de följer registrerings- och rapporteringskraven enligt Inkomstskattelagen.
- Personliga skatteundantag: Individer drar nytta av en grundläggande inkomstskattebefrielsegräns, vilket säkerställer att låginkomsttagare inte är skattepliktiga. Gränsen ses regelbundet över och justeras för att återspegla rådande ekonomiska förhållanden.
Efterlevnad av dessa incitament kräver noggrann följsamhet till ansökningsprocedurer, pågående rapportering och periodiska genomgångar av de berörda myndigheterna. Regeringen har signalerat ett fortsatt åtagande att förbättra skatteadministration och transparens, i linje med bredare reformer inom offentlig finansiering. Ser vi framåt förväntas ytterligare digitalisering av skatteprocesser och periodiska uppdateringar av incitamentsprogram vara aktuella, i linje med utvecklingsprioriteringar och internationella förpliktelser. För de mest aktuella detaljerna och behörighetskriterierna bör intressenter konsultera Finansministeriet och Kiribatis Bygginvesteringsmyndighet.
Straff, revisioner och verkställighetstrender
År 2025 fortsätter verkställigheten av skatteefterlevnad i Kiribati att övervakas av Finansministeriet (MFED), speciellt genom dess Inland Revenue Division. Skattesystemet i Kiribati omfattar personlig inkomstskatt, företagskatt, mervärdesskatt (MOMS, lokalt benämnd som Mervärdesskattelagen 2010), och olika punktskatter. Myndigheterna lägger vikt vid både frivillig efterlevnad och aktiva verkställighetsmetoder för att säkerställa efterlevnad av skatteregler.
Påföljder för bristande efterlevnad föreskrivs i Inkomstskattelagen (Kap. 17.21) och Mervärdesskattelagen 2010. Skattebetalare som inte lämnar in deklarationer eller underrapporterar inkomst kan drabbas av böter, räntekostnader på utestående skulder och, i fall av avsiktligt undandragande, brottmålsrättsliga åtgärder. Till exempel anger Inkomstskattelagen böter upp till AUD 1 000 för utebliven inlämning och högre påföljder för felaktiga uppgifter eller bedrägeri. Upprepade eller avsiktliga brottslingar kan åtalas, med möjlig fängelsestraff beroende på brottets allvar.
Revisionsaktiviteter i Kiribati har traditionellt varit begränsade, främst på grund av resursbegränsningar. Men sedan 2023 har MFED successivt ökat sin revisionsfrekvens och prioriterar företag och individer som visar skillnader i rapporterad inkomst eller MOMS-anspråk. Inland Revenue Division använder riskbedömning och datanalysverktyg för att identifiera högriskfall, och har signalerat sin avsikt att fortsätta öka revisionskapaciteten genom personalträning och digitalisering av skatteregister under 2025 och framåt. Enligt MFED:s senaste årsrapport förväntas revisionsinsatsen öka med 15 % årligen under de kommande tre åren, med särskild fokus på bygg-, detaljhandels- och hotellsektorerna.
- Underlåtenhet att registrera sig för MOMS eller andra tillämpliga skatter kan medföra påföljder på upp till AUD 5 000, med ytterligare dagliga böter för fortsatt bristande efterlevnad (Finansministeriet).
- Avsiktliga fall av skatteundandragande hänvisas till Åklagarmyndigheten för åtal i enlighet med bestämmelserna i Skatteadministrationslagen.
- Fortlöpande ansträngningar görs för att modernisera verkställigheten, inklusive offentliga utbildningskampanjer, implementering av elektroniska inlämningssystem och samarbeten med bankinstitutioner för att övervaka stora transaktioner.
Ser vi framåt syftar MFED till att ytterligare skärpa verkställigheten och förbättra den frivilliga efterlevnaden genom att uppdatera revisionsmetoder och använda teknologi för bättre spårning och riskprofilering av skattebetalare. Regeringens åtagande till robust skatteadministration ses som väsentligt för att finansiera utvecklingsmålen och upprätthålla finanspolitisk hållbarhet i möten med ekonomiska påtryckningar.
Statistisk översikt: Skatteintäkter och ekonomisk påverkan
Kiribatis skatteintäkter utgör en avgörande komponent i offentlig finansiering och stöder statliga utgifter mitt i utmaningar som geografisk spridning och sårbarhet för externa chocker. Från och med 2025 styrs skattepolitiken i Kiribati främst av Finansministeriet, som övervakar administrationen och efterlevnaden av nyckelskatter, inklusive inkomstskatt, mervärdesskatt (MOMS, lokalt känt som Varor och Tjänster Skatt) och tullavgifter.
- Statistik över skatteintäkter: Enligt de senaste siffrorna från Finansministeriet, utgjorde skatteintäkterna cirka 20 % av Kiribatis totala statliga intäkter 2023. Förhållandet mellan skatteintäkter och BNP förblir blygsamt, beräknat till omkring 14 % under perioden 2023–2025, vilket återspeglar landets låga formella sektorbas och betydande beroende av avgifter för fiskelicenser och internationell bistånd.
- Skadestruktur: De centrala pelarna för skatteuppbörd är individuell och företagsinkomstskatt, som tas ut på både bosatta och icke-bosatta som tjänar inkomst inom Kiribati. En varor och tjänster skatt (GST) på 12,5 % tillämpas på de flesta varor och tjänster, medan tull- och punktskatter förblir en betydande källa till indirekt beskattning. År 2023 bidrog GST och tullar tillsammans med mer än hälften av alla skatteintäkter (Finansministeriet).
- Efterlevnad och administration: Regeringen har prioriterat modernisering av skatteadministrationen, genom att digitalisera inlämnings- och betalningssystem för att förbättra efterlevnaden och bredda skattebasen. Kapacitetsbegränsningar och begränsad tillgång i avlägsna öar fortsätter att utgöra utmaningar, där efterlevnadsgraderna beräknas ligga under regionala genomsnitts.
- Ekonomisk påverkan och utsikter (2025 och framåt): Skatteintäkterna förväntas förbli stabila fram till 2025, med gradvis tillväxt kopplad till pågående reformer och potentiell utvidgning av GST-basen. Men Kiribatis smala skattebas och höga beroende av externa icke-skatterevenue källor (särskilt fiskeavgifter och givarbistånd) begränsar den finansiella motståndskraften. Regeringens Strategi för medellångsiktig finanspolitik syftar till att gradvis öka kvoten av skatter till BNP genom att förbättra verkställighet och administrativ effektivitet.
Sammanfattningsvis, även om skatteintäkterna är en vital del av Kiribatis finansiella landskap, dämpas deras övergripande ekonomiska påverkan av en begränsad formell sektor och ett stort beroende av externa inkomstströmmar. Utsikterna för 2025 och de närmaste åren indikerar en stabil, men begränsad tillväxt i skatteintäkterna – beroende av framgångsrik reformimplementering och pågående insatser för att främja efterlevnad.
Framtidsutsikter: Förutsagda förändringar i skattepolitiken fram till 2029
Kiribatis skatteregim präglas av dess status som en liten ö-nation med en smal skattebas och ett stort beroende av externa bidrag och intäkter från fiskelicenser. För närvarande omfattar landets skattesystem inkomstskatt, mervärdesskatt (MOMS) och tullavgifter, med ett centralt fokus på administrativ enkelhet och intäktsgenerering för att finansiera viktiga tjänster. Från och med 2025 överväger regeringen aktivt reformer för att modernisera sin skatteinfrastruktur och öka mobiliseringen av inhemska resurser, i linje med de nationella utvecklingsmålen som formulerats i Finansministeriets Kiribati Utvecklingsplan 2023–2026.
En betydande utveckling som förväntas inom de närmaste åren är den gradvisa implementeringen av digitala skatteadministrationssystem. Detta syftar till att förbättra efterlevnad, minska administrativa kostnader och motverka skatteundandragande, vilket återspeglar rekommendationer från Pacific Financial Technical Assistance Centre. Regeringen granskar även effektiviteten i sin MOMS och tullavgifter, med diskussioner om potentiella justeringar för att bättre anpassa sig till regionala standarder och bredda skattebasen.
Statistik från Finansministeriet indikerar att skatteintäkterna stod för cirka 25 % av de totala statliga intäkterna under de senaste åren, med ett tungt beroende av icke-skattintäkter som fiskelicenser. Då förväntas det internationella givarstöd att planas ut, och Kiribati förväntas gradvis öka sina insatser för att förbättra skatteuppbörd, särskilt med fokus på den informella sektorn och förbättra efterlevnaden bland små och medelstora företag.
Ser vi fram emot 2029, är det troligt att förändringar i skattepolitiken sker gradvis men ihärdigt. Policymakare förväntas förbli försiktiga, i balans mellan behovet av ökad inhemsk intäkt och kravet på att stödja ekonomisk tillväxt och skydda sårbara grupper. Fortlöpande regionalt samarbete – särskilt under Pacific Islands Forum Secretariat – kan driva harmonisering av vissa indirekta skatter och främja antagandet av internationella bästa metoder, inklusive anti-penningtvätt och reformmått för att motverka baserosion och vinstöverföring (BEPS).
Sammanfattningsvis kommer skattesystemet i Kiribati från och med 2029 sannolikt att kännetecknas av modernisering av administration, gradvisa politiska reformer och en ihärdig strävan efter förbättrad efterlevnad. Utsikterna antyder en mättad men stadig utveckling mot ett mer motståndskraftigt och effektivt skattesystem, vilket är avgörande för långsiktig finansiell hållbarhet.
Källor och referenser
