Popis sadržaja
- Izvršni Sažetak: Zapadna Sahara na Prekretnici Investicija
- Politički i Pravni Okvir: Navigacija Suverenitetom i Vladavinom
- Ekonomski Pregled: Ključni Sektori Rasta i Trenutni Podaci o Tržištu
- Porezi i Poslovne Regulacije: Čega se Investitori Moraju Držati
- Zakoni o Stranim Investicijama: Prava na Vlasništvo i Ograničenja
- Infrastruktura i Prirodni Resursi: Procjena Strateških Aseta
- Ključne Statistike: Radna Snaga, BDP, Trgovina i Demografija
- Faktori Rizika: Politički, Pravni i Operativni Izazovi
- Buduća Prognoza: Projekcije i Scenariji do 2030.
- Kako Početi: Praktični Koraci i Službeni Resursi
- Izvori & Reference
Izvršni Sažetak: Zapadna Sahara na Prekretnici Investicija
Zapadna Sahara nalazi se na prekretnici za potencijalne investitore 2025. godine, obilježena stalnim teritorijalnim sporovima, evolucionim pravnim okvirima i opreznim optimizmom oko budućih investicijskih perspektiva. Teritorijem, koji većinom administrira Maroko od 1975. godine, upravlja dugotrajni spor o suverenitetu s Polisario Frontom, koji predstavlja Sahrawsku Arapsku Demokratsku Republiku (SADR). Ovaj nerazriješeni status stvara složeno okruženje za zakonite investicije, što priznaje mnogo međunarodnih pravnih i vladinih tijela.
Pravno, Ujedinjeni narodi nazivaju Zapadnu Saharu teritorijom koja se ne samoupravlja i ponavljaju da ističu pravo naroda Saharwi na samoodređenje (Ujedinjeni narodi). Europski sud pravde (ECJ) izdao je značajne odluke posljednjih godina, posebno 2021. godine, pojašnjavajući da ugovori između EU-a i Maroka ne pokrivaju zakonito teritorij Zapadne Sahare ili njene resurse bez izričitog pristanka njenog naroda (Sud pravde Europske unije).
Međutim, Maroko nastavlja promovirati investicije na ovom području, posebno u sektorima obnovljive energije, ribarstva i infrastrukture. Marokanska agencija za investicije i razvoj izvoza (AMDIE) navodi nekoliko većih projekata u regiji, uključujući Atlantsku luku Dakhla i velike vjetroelektrane i solarne farme (Marokanska agencija za investicije i razvoj izvoza). Službene statistike Maroka sugeriraju da je otprilike 2 milijarde dolara (USD) namijenjeno infrastrukturnim i energetskim projektima u Zapadnoj Sahari između 2023. i 2025. godine.
Ipak, rizici usklađenosti ostaju značajni. Pravna nejasnoća u vezi sa suverenitetom znači da strani investitori—osobito oni koji se nalaze u EU, Velikoj Britaniji i drugim jurisdikcijama koje su osjetljive na međunarodno pravo—mogu suočiti s povećanim obvezama due diligence-a. Nacionalne i supranacionalne vlasti (npr. Europska komisija) savjetovale su tvrtke da pažljivo procijene pravni kontekst i potencijalne reputacijske rizike prije ulaganja (Europska komisija).
Gledajući unaprijed, investicijska perspektiva u Zapadnoj Sahari vjerojatno će ostati usko povezana s političkim razvojem u UN-u i evolucijom pravnih interpretacija. Dok bi projekti podržani od strane Maroka mogli napredovati, strana ulaganja iz jurisdikcija koje su sklone rizicima bit će ograničena do trenutka kada doći će do veće pravne jasnoće ili proboja u političkom procesu. Investitorima se snažno savjetuje da potraže specijalizirano pravno savjetovanje i pažljivo prate razvoj situacije od službenih vlasti 2025. godine i dalje.
Politički i Pravni Okvir: Navigacija Suverenitetom i Vladavinom
Ulaganje u Zapadnu Saharu 2025. godine i dalje oblikuje složeni politički i pravni status regije. Zapadna Sahara je na popisu Ujedinjenih naroda kao “teritorija koja se ne samoupravlja”, a njen suverenitet je sporan između Kraljevine Maroko i Polisario Fronta, koji traži neovisnost za Sahrawsku Arapsku Demokratsku Republiku (SADR) (Ujedinjeni narodi). Maroko upravlja otprilike 80% teritorija, uključujući glavne gradove i ekonomsku infrastrukturu, i smatra ga dijelom svog nacionalnog teritorija. U međuvremenu, SADR kontrolira istočne granične krajeve i priznata je od strane nekih država i organizacija, ali ne od strane Ujedinjenih naroda ili većine zemalja.
Pravni okvir za ulaganje u Zapadnu Saharu je stoga vrlo složen. Maroko je proširio svoje domaće zakone—uključujući investicijske, porezne i trgovačke regulative—na teritorij koji kontrolira (Vlada Kraljevine Maroko). Investitori koji djeluju u ovim područjima podložni su marokanskoj vladavini i regulatornom nadzoru. Međutim, status takvih investicija ostaje međunarodno sporan. Godine 2016. i 2018. Europski sud pravde (ECJ) presudio je da EU-Maroko ugovori ne mogu automatski primijeniti na Zapadnu Saharu bez pristanka njenog naroda, ponovno potvrđujući poseban status teritorija prema međunarodnom pravu (Sud pravde Europske unije).
Rizici usklađenosti su značajni. Tvrtke koje ulažu u prirodne resurse (odnosno fosfate, ribarstvo i obnovljive izvore energije) moraju uzeti u obzir potencijalne pravne izazove u vezi s korištenjem resursa Zapadne Sahare, kao što se vidjelo u nekoliko sudskih predmeta i pritužbi nacionalnim vlastima u Europi i drugdje. Europska komisija i druga vladina tijela izdale su smjernice koje pozivaju na dužnu pažnju i upozoravaju tvrtke na reputacijske i pravne rizike (Europska komisija). Investitorima se savjetuje da se konzultiraju s pravnicima koji su iskusni u međunarodnom pravu i da prate evoluciju smjernica i marokanskih vlasti i međunarodnih organizacija.
Statistički podaci specifični za Zapadnu Saharu su ograničeni zbog spornih statusa i integracije ekonomskih izvještaja s marokanskim nacionalnim statistikama. Ipak, marokanska vlada nastavlja promovirati infrastrukturne i energetske projekte u regiji, poput Atlantske luke Dakhla i glavnih vjetroelektrana i solarnih instalacija, s ciljem privlačenja stranog izravnog ulaganja u skladu s nacionalnim strategijama (Marokanska agencija za investicije i razvoj izvoza).
Gledajući unaprijed do 2025. i dalje, investicijsko okruženje u Zapadnoj Sahari bit će usko povezano s političkim pregovorima i međunarodnim pravnim postupcima. Dok Maroko vjerojatno će zadržati administrativnu i ekonomsku integraciju teritorija, kontinuirani diplomatski razvoj i potencijalne presude sudova oblikovat će okruženje usklađenosti za strane investitore.
Ekonomski Pregled: Ključni Sektori Rasta i Trenutni Podaci o Tržištu
Zapadna Sahara predstavlja jedinstveno i složeno ekonomsko okruženje za potencijalne investitore, prvenstveno zbog njenog spornog statusa i evolucije pravnih okvira. Teritorij je bogat prirodnim resursima, posebno fosfatima, ribarstvom i potencijalnim offshore ugljikovodicima, ali se suočava s značajnim regulatornim i političkim neizvjesnostima koje utječu na svoju investicijsku klimu do 2025. i dalje.
Ekonomiju regije pretežno pokreće poljoprivreda, ribarstvo i vađenje fosfata. Rudnik fosfata Bou Craa ostaje jedan od najvećih izvora fosfatne rude u svijetu, kojim upravlja OCP Group, marokanska državna tvrtka. Prema OCP-u, operacije u Zapadnoj Sahari činile su približno 7-10% ukupne proizvodnje fosfata Maroka u posljednjim godinama, čineći ovaj sektor središnjim ekonomskim stupom. Sektor ribarstva također je značajan, pri čemu obalna zona predstavlja neka od najbogatijih ribolovnih područja u Atlantiku. Međutim, ribarske aranžmane Europske unije s Marokom bili su predmet pravne analize u vezi s primjenjivošću na Zapadnu Saharu, nakon ključnih odluka Suda pravde Europske unije (CJEU), koji je 2021. godine ponovno potvrdio da ugovori EU-Maroko ne mogu automatski primijeniti na Zapadnu Saharu bez izričitog pristanka njenog naroda.
Razvoj infrastrukture, predvođen marokanskom vladom, ubrzao se od 2020. godine, s velikim ulaganjima u promet, luke i obnovljive izvore energije. Projekti, poput Atlantske luke Dakhla i proširenih prometnih mreža, namijenjeni su pozicioniranju regije kao trgovačkog središta za Zapadnu Afriku, prema Ministarstvu opreme i voda. Obnovljiva energija je još jedan sektor rasta, s brojnim vjetroelektranama i solarnim projektima u tijeku, iskorištavajući povoljne klimatske uvjete regije.
Međutim, investitori moraju navigirati kroz složeno pravno i usklađeno okruženje. Ujedinjeni narodi smatraju Zapadnu Saharu teritorijom koja se ne samoupravlja, a nijedna članica UN-a službeno ne priznaje marokanski suverenitet nad ovim područjem (Ujedinjeni narodi). Međunarodni sud pravde i CJEU izdalje su mišljenja i presude naglašavajući potrebu za pristankom naroda Saharwi za iskorištavanje resursa. Kao rezultat toga, postoji pojačana odgovornost osiguranja usklađenosti s ESG (Ekološki, Društveni, Upravni) čimbenicima, s velikim institucionalnim investitorima i tvrtkama koje procjenjuju rizike vezane uz međunarodno pravo i reputacijsko izlaganje.
Gledajući prema 2025. i u sljedeće nekoliko godina, ekonomska perspektiva za Zapadnu Saharu usko je povezana s političkim razvojem i ongoing pravnim izazovima na međunarodnoj razini. Dok marokanski povratak infrastrukturnim projektima i vađenje resursa pruža mogućnosti rasta, investitori se savjetuju da pomno prate pravne presedane i osiguraju usklađenost s međunarodnim pravom i angažmanom lokalnih dionika kao preduvjetima za održivo ulaganje.
Porezi i Poslovne Regulacije: Čega se Investitori Moraju Držati
Investitori koji razmatraju Zapadnu Saharu moraju navigirati kroz složen regulatorni i porezni okvir, oblikovan spornim statusom regije i administrativnim režimom koji primjenjuje Kraljevina Maroko. Zapadna Sahara je klasificirana kao “teritorija koja se ne samoupravlja” od strane Ujedinjenih naroda, ali Maroko upravlja većinom teritorija i primjenjuje svoje pravne i regulatorne okvire. Ova situacija izravno utječe na koje porezne i poslovne propise investitori moraju poštovati.
U praksi, marokansko pravo—uključujući Trgovinski zakon, Zakon o radu i porezne propise—uređuje većinu poslovnih aktivnosti u regiji. Tvrtke koje djeluju u Zapadnoj Sahari dužne su se registrirati kod marokanskih vlasti, uključujući Marokansku poreznu upravu, i pridržavati se marokanskog poreza na dobit (CIT), poreza na dodanu vrijednost (PDV) i socijalnih doprinosa. Za 2025. godinu, standardna stopa CIT-a u Maroku postavljena je na 20% za većinu tvrtki, s posebnim stopama za različite profitne razrede, dok stopa PDV-a ostaje na 20%, podložna raznim izuzecima i sniženim stopama ovisno o sektoru.
Strani investitori također podliježu marokanskim zakonima o devizama, koje provodi Ured za devize, koji propisuje postupke za uvoz kapitala, repatrijaciju profita i konverzije valuta. Marokanska agencija za investicije i razvoj izvoza (AMDIE) pomaže u investicijskim postupcima, nudeći neka porezna olakšanja za prioritetne sektore, iako se primjenjivost poticaja za ulaganje u Zapadnoj Sahari može podvrgnuti reviziji politika i trebala bi se potvrditi na slučaju po slučaju.
Ključne obveze usklađenosti uključuju:
- Registrirati pravnu osobu ili podružnicu u Maroku i dobiti sve relevantne dozvole.
- Podnosi redovne porezne prijave i vodi pravilne računovodstvene evidencije u skladu s marokanskim zakonima.
- Osigurati usklađenost s radnim i socijalnim sigurnosnim zahtjevima u skladu s Caisse Nationale de Sécurité Sociale.
- Držati se marokanskih carinskih i uvozno/izvoznih propisa za robu koja se premješta u ili iz regije.
Međutim, postoje značajni pravni i reputacijski rizici zbog spornog statusa teritorija. Sud pravde Europske unije presudio je da EU-Maroko trgovinski sporazumi ne primjenjuju automatski na Zapadnu Saharu bez izričitog pristanka njenog naroda (Sud pravde Europske unije). Investitori iz jurisdikcija s strogošću nadnacionalnog zakonodavstva ili zahtjeva za održivost ljudskih prava trebali bi provesti pojačane procjene rizika.
Gledajući unaprijed do 2025. i dalje, investitori bi trebali pratiti ongoing pravne događaje u Ujedinjenim narodima i međunarodnim sudovima, kao i sve promjene u marokanskoj administrativnoj praksi. Dok Maroko nastavlja poticati investicije, usklađenost s lokalnim regulativama i međunarodnim pravnim normama ostat će esencijalna za održive operacije u Zapadnoj Sahari.
Zakoni o Stranim Investicijama: Prava na Vlasništvo i Ograničenja
Strane investicije u Zapadnoj Sahari jedinstveno su složene zbog njenog spornog pravnog statusa i ongoing sukoba suvereniteta između Maroka i Sahrawske Arapske Demokratske Republike (SADR). Ujedinjeni narodi klasificiraju Zapadnu Saharu kao “teritoriju koja se ne samoupravlja” i konačni status regije ostaje neriješen. Ova situacija izravno utječe na pravni okvir koji regulira strana ulaganja, prava na vlasništvo i ograničenja na tom teritoriju.
Maroko upravlja većinom Zapadne Sahare i primjenjuje svoje nacionalne zakone o ulaganjima na ovu regiju. Prema marokanskom zakonu, strani investitori općenito mogu posjedovati imovinu i poslovanja, s određenim sektorskim ograničenjima koja se primjenjuju na strateške industrije (kao što su vađenje fosfata i ribarstvo). Marokanska Investicijska povelja iz 2019. jamči jednake uvjete za strane i domaće investitore, omogućavajući potpuno strano vlasništvo u većini sektora, pod uvjetom da se poštuju propisi i pravila lokalnih vlasti (Tajništvo Vlade Maroka).
Međutim, ulaganja u Zapadnu Saharu suočavaju se sa značajnom pravnom neizvjesnošću zbog njenog međunarodnog statusa. Europski sud pravde (CJEU) više puta je presudio da EU-Maroko ugovori ne primjenjuju automatski na Zapadnu Saharu bez izričitog pristanka njenog naroda, kao što se može vidjeti u presudama iz 2016. i 2021. godine (Sud pravde Europske unije). Ova presedanska praksa utjecala je na druge jurisdikcije i multinacionalne tvrtke, od kojih mnoge zahtijevaju dodatnu pravnu provjeru prije ulaganja u imovinu ili sklapanja ugovora vezanih za Zapadnu Saharu.
Osim toga, Ured visokog povjerenika Ujedinjenih naroda za ljudska prava i pravni savjetnik Ujedinjenih naroda obje su potvrdili da aktivnosti vezane uz resurse u ovom teritoriju moraju koristiti lokalnom stanovništvu i poštovati njihove želje, inače riskiraju prekršiti međunarodno pravo (Ujedinjeni narodi).
- Marokanske vlasti izvještavaju o stalnom porastu ulaganja u “Južne Provincije”, s infrastrukturnim i projektima obnovljive energije procijenjenim na preko 8 milijardi dolara od 2020. godine (Kraljevina Maroko).
- Ključna ograničenja za strane investitore uključuju obavezu poštovanja marokanskog zakona, rizik od tužbi od strane SADR ili njihovih pristaša, te potencijalne reputacijske ili sankcijske rizike ovisno o međunarodnim razvojem.
- Trenutno ne postoji priznati pravni okvir SADR za strana ulaganja u područjima pod njenom kontrolom.
Perspektiva za 2025. godinu i dalje oblikovana je ongoing diplomatskim razvojem i pravnim izazovima. Investitorima se savjetuje da prate odluke međunarodnih sudova, procese UN-a i evoluciju Marokanskih investicijskih politika u Zapadnoj Sahari. Sveobuhvatne procjene pravnog rizika i usklađenost s marokanskim i međunarodnim pravom ostaju ključni za strane investitore koji razmatraju ulazak u ovu regiju.
Infrastruktura i Prirodni Resursi: Procjena Strateških Aseta
Ulaganje u infrastrukturu i prirodne resurse Zapadne Sahare ostaje složen zadatak 2025. godine, oblikovan neriješenim pitanjima suvereniteta i evolucijom međunarodnih pravnih okvira. Regija, kojom uglavnom upravlja Maroko, ali je polažu zahtjev Sahrawska Arapska Demokratska Republika, obdarena je značajnim rezervama fosfata, ribarstvom i potencijalnim izvorima obnovljive energije. Međutim, pravni, politički i usklađeni rizici i dalje snažno utječu na procjene strateških aseeta.
Ključni motor ekonomske aktivnosti je rudnik fosfata Bou Craa, među najvećima na svijetu, njime upravlja marokansko državno OCP Group. Izvoz fosfata iz Zapadne Sahare činio je približno 8% ukupne proizvodnje OCP-a u 2023. godine, s razinama proizvodnje koje se očekuje da će ostati stabilne ili blago povećane do 2025. godine. Osim toga, Maroko je inicirao velika ulaganja u vjetroelektrane i solarne projekte u regiji, u skladu s nacionalnim ciljevima obnovljive energije koje je postavio Ministarstvo energetske tranzicije i održivog razvoja. Do 2025. godine, instalirani kapacitet obnovljivih izvora u teritoriju trebao bi premašiti 300 MW, prvenstveno iz vjetroelektrana.
Ribarstvo također predstavlja strateški resurs. Pod marokanskom administracijom, licenciranje i regulatorni nadzor spadaju pod Ministarstvo poljoprivrede, pomorskog ribarstva, ruralnog razvoja i voda i šuma. Međutim, Sporazum o održivom ribarstvu EU-Maroko djelomično je obustavljen 2023. godine nakon presude Suda pravde Europske unije da se sporazum ne može primijeniti na Zapadnu Saharu bez pristanka njenog naroda. Ova pravna preseda povećala su razinu usklađenosti za međunarodne investitore i preuzimatelje.
Strana izravna ulaganja ostaju potisnuta zbog ovih pravnih nejasnoća. Ujedinjeni narodi smatraju Zapadnu Saharu “teritorijom koja se ne samoupravlja” i, prema Uredu Ujedinjenih naroda za pravne poslove, iskorištavanje resursa mora koristiti lokalnom stanovništvu Saharwi i biti u skladu s međunarodnim pravom. Neke tvrtke su se povukle ili su se suzdržale od rada na ovom području kako bi smanjile reputacijske i pravne rizike.
Pogled na 2025. godinu i dalje, ulaganje u infrastrukturu i prirodne resurse u Zapadnoj Sahari bit će čvrsto povezan s evolucijom pravno-političkog okruženja. Investitorima se savjetuje da provode sveobuhvatne due diligence procjene, prate međunarodne pravne događaje i osiguraju usklađenost kako s marokanskim regulativama, tako i s evolucijom međunarodnih standarda o usklađenosti. Dok se ne postigne trajno političko rešenje, povratci prilagođeni riziku u ovoj regiji ostat će vrlo osjetljivi na međunarodna pravna mišljenja i politike nacionalnih vlada.
Ključne Statistike: Radna Snaga, BDP, Trgovina i Demografija
Ulaganje u Zapadnu Saharu predstavlja složeni pejzaž, osobito zbog njenog spornog statusa i ograničene dostupnosti službenih ekonomskih statistika. Regija, koju većinom upravlja Maroko, a niže je zahtjev Sahrawske Arapske Demokratske Republike (SADR), nema međunarodno priznatu suverenu vlast, što utječe na prikupljanje i izvještavanje podataka. Ipak, ključni pokazatelji mogu se izvesti iz marokanskih izvora i referenci Ujedinjenih naroda, iako ih treba pažljivo interpretirati unutar pravnog i političkog konteksta.
- Radna Snaga: Precizni podaci o radnoj snazi specifični za Zapadnu Saharu ne objavljuju se odvojeno od Maroka od strane većine međunarodnih organizacija. Marokošnje Visoko povjerenstvo za planiranje uključuje regiju u svoje Južne Provincije, no ne razdvaja brojke samo za Zapadnu Saharu. Od 2023. godine, nacionalna stopa nezaposlenosti u Maroku iznosi približno 11,8%, s višim stopama u južnim regijama, uključujući Zapadnu Saharu. Zapošljavanje je koncentrirano u javnoj upravi, vađenju fosfata, ribarstvu i ograničenoj poljoprivredi (Visoko povjerenstvo za planiranje Maroka).
- BDP: Ne postoji službena brojka BDP-a isključivo za Zapadnu Saharu. Međutim, regija doprinosi skromnom dijelu ukupnom BDP-u Maroka, prvenstveno kroz vađenje fosfata u Bou Craa, ribarstvo i nešto turizma. Nacionalni BDP Maroka procijenjen je na 142 milijarde USD u 2023. godini, pri čemu Južne Provincije čine mali, ali strateški značajan udjel (Bank Al-Maghrib).
- Trgovina: Trgovina Zapadne Sahare gotovo se u potpunosti odvija pod okriljem Maroka. Europska unija uključila je proizvode iz regije u svoje trgovinske sporazume s Marokom, iako je to predmet ongoing pravnih sporova i izazova usklađenosti (Sud pravde Europske unije). Regija izvozi fosfate i ribarske proizvode, a izvozni podaci podložni su marokanskim nacionalnim računima.
- Demografija: Populacija Zapadne Sahare procjenjuje se na približno 600,000 do 2024. godine. Demografski profil je mlad, s medijanom godina sličnim onom u Maroku (oko 29 godina). Postoji značajna urbana populacija u Laayoune i Dakhla, te manja ruralna i nomadska populacija (Visoko povjerenstvo za planiranje Maroka).
Perspektiva za 2025. i sljedeće godine oblikovana je ongoing pravnim neizvjesnostima i ograničenjima stranih investicija. Međunarodni investitori moraju navigirati usklađenosti s marokanskim i međunarodnim pravom, kao i evoluciji položaja Europske unije i Ujedinjenih naroda u vezi s trgovinom i priznanjem. Ulaganja u sektore kao što su obnovljiva energija, ribarstvo i infrastruktura mogu se proširiti, ali će ostati jako regulirana i uvjetovana širim geopolitičkim razvojem (Odjel Ujedinjenih naroda za politička i mirovna pitanja).
Faktori Rizika: Politički, Pravni i Operativni Izazovi
Ulaganje u Zapadnu Saharu 2025. godine i dalje nosi značajan rizik zbog neriješenog političkog statusa, pravnih nejasnoća i operativnih prepreka. Suverenitet teritorija ostaje sporan između Kraljevine Maroko, koja upravlja većinom regije, i Sahrawske Arapske Demokratske Republike (SADR), koju je proglasio Polisario Front. Nedostatak konačnog sporazuma o statusu traje unatoč ongoing, premda intermittenta, pregovorima predvođenim UN-om (Ujedinjeni narodi).
S pravnog stajališta, Europski sud pravde (ECJ) neprekidno je utvrđivao da se ugovori između Maroka i Europske unije ne mogu zakonito primijeniti na proizvode koji potječu iz Zapadne Sahare osim uz izričiti pristanak naroda Zapadne Sahare (Sud pravde Europske unije). Ova pravna presedanska praksa stvara značajan rizik usklađenosti za strane investitore, posebno one koji se nalaze u EU ili su podložni sličnim pravnim okvirima. U 2023. godini, ECJ je ponovno potvrdio svoj stav, a žalbe su u tijeku, održavajući atmosferu nesigurnosti za dugoročne investitore.
Operativni izazovi također su značajni. Infrastruktura regije, iako je djelomično razvijena od strane marokanskih vlasti, ostaje ograničena izvan glavnih urbanih centara poput Laayoune. Kontinuirano prisustvo UN-ovih mirovnih snaga (MINURSO) i sporadični izbijanja neprijateljstava između marokanskih snaga i Polisario Fronta kompliciraju sigurnost projekata i kretanje roba i osoblja (Misija Ujedinjenih naroda za referendum u Zapadnoj Sahari).
Ključne statistike ističu razmjere rizika: Prema podatcima vlade Maroka, strana izravna ulaganja (FDI) u Zapadnoj Sahari ostaju samo djelić onih u kopnenom Maroku, a većina ulaganja dolazi od marokanskog javnog ili polu-javnog kapitala fokusiranog na infrastrukturu i vađenje fosfata (Vlada Maroka). Međunarodni investitori su rijetki, a multinacionalne tvrtke suočile su se s reputacijskim izazovima i pravnim postupcima zbog svog angažmana u vađenju resursa ili infrastrukturnim projektima.
Gledajući unaprijed do 2025. i sljedećih nekoliko godina, investicijska perspektiva u Zapadnoj Sahari karakterizira trajna pravna nejasnoća i povećan reputacijski rizik. Bez političkog rješenja i jasnijeg pravnog okvira, većina međunarodnih investitora vjerojatno će ostati oprezna ili potpuno izbjeći ovu regiju, usredotočivši se umjesto toga na jurisdikcije s predvidljivijim upravljanjem i okruženjem usklađenosti.
Buduća Prognoza: Projekcije i Scenariji do 2030.
Investicijska perspektiva za Zapadnu Saharu do 2030. godine ostaje vrlo složena, oblikovana ongoing pravnim sporovima, međunarodnim politikama i evolucijom regionalnih interesa. Zapadna Sahara je sporna teritorija, koju polažu zahtjev kako Kraljevina Maroko, tako i Sahrawska Arapska Demokratska Republika (SADR), a Ujedinjeni narodi smatraju da se radi o teritoriji koja se ne samoupravlja. Ovaj status izravno utječe na pravno i regulatorno okruženje za investitore.
Ključni događaj koji oblikuje investicijsku klimu je niz odluka Suda pravde Europske unije (CJEU), koji je pojasnio da je Zapadna Sahara različita od Maroka i zahtijeva izričiti pristanak naroda Saharwi za sve ekonomske sporazume koji utječu na ovaj teritorij. Presuda CJEU-a iz 2021. godine potpuno je poništila određene trgovinske i ribarske sporazume EU-Maroko u vezi sa Zapadnom Saharom te ponovno podržala važnost poštivanja odvojenog i različitog statusa teritorija prema međunarodnom pravu (Sud pravde Europske unije).
Pravna usklađenost ostaje središnji izazov za strane investitore, posebno u sektorima kao što su fosfati, ribarstvo i obnovljivi izvori energije. Tvrtke koje djeluju na teritoriju moraju osigurati da njihove aktivnosti budu u skladu s međunarodnim pravnim standardima, uključujući potrebu za pristankom naroda Sahrawi, kako su priznali Ujedinjeni narodi i međunarodni sudovi (Ujedinjeni narodi). Nekoliko vlada i organizacija upozorilo je investitore na potencijalne pravne i reputacijske rizike vezane uz projekte u Zapadnoj Sahari zbog njenog neriješenog statusa.
- Maroko nastavlja poticati ulaganja u regiju, prijavljujući značajne infrastrukturne projekte i potičući strana izravna ulaganja, posebno u obnovljive izvore energije i poljoprivredu (Vlada Maroka).
- Ključne statistike pokazuju da su do 2024. godine ulaganja u vjetroelektrane i lučku infrastrukturu povećana, no mnoge međunarodne tvrtke ostaju oprezne zbog pravnih neizvjesnosti i obveza usklađenosti.
- Afrika Unija priznaje SADR kao državu članicu, dodajući još jedan sloj geopolitičke složenosti koja može utjecati na scenarije ulaganja u srednjem roku (Afrika Unija).
Gledajući prema 2030. godini, investicijska klima vjerojatno će ostati uvjetovana političkim razvojem, uključujući potencijal za rješenje posredovano od strane UN-a. Ako sukob ostane neriješen, investitori će se i dalje suočavati s pojačanom pravnom i reputacijskom provjerom. Nasuprot tome, jasno rješenje moglo bi otključati značajne prilike, osobito u obnovljivoj energiji, s obzirom na solarne i vjetro potencijale regije. Do tada se opreznim investitorima savjetuje da provode rigorozne due diligence procjene i traže smjernice o međunarodnoj pravnoj usklađenosti prilikom razmatranja ulaganja u Zapadnu Saharu.
Kako Početi: Praktični Koraci i Službeni Resursi
Ulaganje u Zapadnu Saharu 2025. godine zahtijeva pažljivo istraživanje složenog pravnog i političkog okruženja, kao i usklađenost s evoluirajućim međunarodnim i lokalnim standardima usklađenosti. Teritorij je većinom pod marokanskom upravom, ali je njegov suverenitet sporan, s implikacijama za legalnost ulaganja, prava i buduću perspektivu.
- Procijenite Pravni i Usklađeni Okvir: Prije nego što krenu naprijed, investitori moraju pregledati relevantne marokanske investicijske propise i sektoriju regulative, budući da Maroko Zapadnu Saharu smatra dijelom svog nacionalnog teritorija u svrhe ulaganja. Marokanska vlada nudi službene smjernice o pravnim zahtjevima, poreznim olakšicama i sektorijskim prioritetima. Ipak, napominjemo da Ujedinjeni narodi smatraju Zapadnu Saharu “teritorijom koja se ne samoupravlja” i pozvali su na poštovanje prava i interesa naroda Saharwi (Ujedinjeni narodi).
- Due Diligence i Procjena Rizika: Međunarodni sud pravde i Sud pravde Europske unije su oboje objavili mišljenja i presude koje utječu na ulaganja—posebice u prirodne resurse—naglašavajući potrebu za izričitim pristankom naroda Saharwi za eksploataciju resursa ili velikoskalne projekte. Investitori bi trebali provesti pojačane due diligence procjene kako bi osigurali usklađenost s međunarodnim pravom i izbjegli potencijalne pravne ili reputacijske rizike.
- Angažirajte se s Službenim Investicijskim Agencijama: Za praktične korake, investitori bi trebali angažirati se s Marokanskom agencijom za poljoprivredni razvoj (za agrobiznis), Marokanskom agencijom za investicije i razvoj izvoza i relevantnim sektorskim ministarstvima. Ove agencije pružaju ažurirane informacije o poticajima, pravnim procesima i ongoing razvojnim projektima u regiji.
- Pratite Regulatorne i Političke Razvojne Trendove: Situacija ostaje nestabilna. Investitori bi trebali redovito pratiti odluke tijela poput Ujedinjenih naroda i ažuriranja marokanskog investicijskog zakona. Nastavak EU trgovinskih i ribarskih sporazuma, na primjer, predmet je pravnog izazova u vezi sa statusom Zapadne Sahare (Sud pravde Europske unije).
-
Praktični Koraci za Ulazak:
- Registrirati lokalnu tvrtku ili partnerstvo s marokanskim firmama koje djeluju u regiji.
- Prijaviti se za dozvole i licence kroz marokanska ministarstva i regionalne vlasti.
- Konzultirati Nacionalni ured za ugljikovodike i rudarstvo za mogućnosti u industriji iskorištavanja i kontaktirati Ministarstvo turizma, zanatstva i socijalne i solidarnosti za poduzeća u ugostiteljstvu i turizmu.
- Osigurati da ugovori adresiraju međunarodne pravne rizike i pregledati ih od strane pravnika upoznatih s marokanskim i međunarodnim pravom.
Perspektiva za 2025. godinu i sljedeće nekoliko godina je oprezno optimistična za sektore koje prioritetiziraju marokanske vlasti, no pravna neizvjesnost i međunarodna kontrola ostaju značajni. Investitori se savjetuju koristiti samo službene državne portale i dokumentaciju međunarodnih tijela za smjernice i usklađenost.
Izvori & Reference
- Ujedinjeni narodi
- Sud pravde Europske unije
- Europska komisija
- Europska komisija
- OCP Group
- Međunarodni sud pravde
- Marokanska porezna uprava
- Ured za devize
- Tajništvo Vlade Maroka
- Kraljevina Maroko
- Ministarstvo energetske tranzicije i održivog razvoja
- Ured Ujedinjenih naroda za pravne poslove
- Visoko povjerenstvo za planiranje Maroka
- Misija Ujedinjenih naroda za referendum u Zapadnoj Sahari
- Afrika Unija
