Sisukord
- Sissejuhatus: Miks on 2025. aasta äriõiguse jaoks Kongo Vabariigis ülemineku aastaks
- Õigusraamistik: Peamised seadused ja hiljutised muudatused
- Ettevõtte struktuurid ja registreerimine: Mis muutub?
- Maksustamine ja fiskaalpoliitikad: Ajakohastused ettevõtetele
- Nõuetele vastavus ja regulatiivsed kohustused: Uued reeglid, rangem jõustamine
- Välistinvesteeringud: Süsteemide, takistuste ja juriidiliste kaitsete ülevaade
- Vaidluste lahendamine ja kaubanduskohtud: Suunad ja statistika
- Sektori tähelepanu: Kaevandamine, energia ja infrastruktuuri õigusaktide ajakohastused
- Peamised väljakutsed: Korruptsioon, läbipaistvus ja jõustamise probleemid
- Tuleviku ülevaade: Oodatavad juriidilised muudatused ja strateegilised soovitused
- Allikad ja viidatud allikad
Sissejuhatus: Miks on 2025. aasta äriõiguse jaoks Kongo Vabariigis ülemineku aastaks
2025. aasta on Kongo Vabariigis äriõiguse jaoks ülemineku aeg, mida juhib regulatiivsete reformide, majandusliku mitmekesistamise pingutuste ja suurenenud nõuete järgimise ootuste kokkusattumine. Hiljutised seadusandlikud muudatused ja valitsuse algatused kujundavad äri keskkonda, mistõttu on äriettevõtetel – nii kohalikel kui ka rahvusvahelistel – hädasti vajalik pidevalt jälgida muutuvaid õiguslikke tingimusi.
Oluline areng on käimasolev OHADA Ühtsete Aktide rakendamine, mille allkiri on Kongo. Need seadused, mis käsitlevad ettevõtete loomist, kaubanduslepinguid ja maksejõuetust, uuendatakse, et suurendada õiguslikku kindlust ja meelitada välisinvesteeringuid. 2025. aastal oodatakse, et Kongo täiustab oma kaubanduskoodi ja tugevdab vaidluste lahendamise protsesse vastavalt OHADA standarditele – samm, mille tagajärjel tõuseb riigi koht rahvusvahelistes äri keskkonna indeksites.
Samuti suurendab Kongo valitsus oma jõupingutusi korruptsiooniga võitlemiseks ja läbipaistvuse suurendamiseks. Justiitsministeerium on seadnud prioriteediks korruptsioonivastaste seaduste jõustamise ja kaubanduskohtute moderniseerimise. Riikliku korruptsioonivastase strateegia rakendamine on juba tõuganud kaasa mõõdetavat tõusu vastavusse viimisega seotud kohtuasjades, kus 2024. aastal tõusis juhtumite arv eelmise aastaga võrreldes 15%.
Välistiinvesti regulatsioonid on ülevaatusel, kus Investeeringute Edendamise Amet lihtsustab registreerimisprotseduure ja pakub õiguskaitsemeetmeid prioriteetsetes sektorites, nagu kaevandamine, põllumajandustootmine ja taastuvenergia. Ametlikud andmed näitavad, et välisinvesteeringute otseinvesteeringute voog tõusis 2023. aastal 12% võrra ning selle tõusutrendi oodatakse jätkuvat, kui seadusandlikud reformid hakkavad mõju avaldama.
Tulevikku vaatav olukord, kus Kongo ettevõtted 2025. aastal ja edaspidi tegutsevad, seisavad silmitsi kasvava tähelepanuga keskkonnaalaste, sotsiaalsete ja juhiste täitmise nõuete nimel, eriti maavarades. Regulatiivsete asutuste on oodata rangemate aruandluse nõuete ja kõrgemate karistuste kehtestamist rikkumiste eest, et kohandada kohalikke praktikaid maailma moodsa standardiga.
Kokkuvõttes jääb 2025. aasta Kongo äriõiguse jaoks muutuste aastaks, mida iseloomustab õiguslik moderniseerimine, suurem regulatiivne järelevalve ja uued võimalused vastavusse viidud ettevõtetele. Valitsuse ja kohtusüsteemi reformide jätkudes peavad ettevõtted olema valvsad ja proaktiivsed, et mõista ja kohandada end nende muutustega pikaajalise edu tagamiseks.
Õigusraamistik: Peamised seadused ja hiljutised muudatused
Kongo Vabariigis äriõigust reguleerib õigussüsteem, mis on peamiselt kujundatud nii riiklike seadustega kui ka piirkondlike regulatsioonidega, sealhulgas need, mis tulenevad liikmelisusest OHADA-s. Alates 2025. aastast koosneb Kongo äriõigus mitmest põhikomponendist: ettevõtte loomine ja tegevus, kaubanduslepingud, maksejõuetus, investeerimisseadused ja korruptsioonivastased meetmed.
Oluline osa on Ühtne Akt, mis käsitleb Üldist Kaubandusõigust, mida Kongo Vabariik kui OHADA liige peab rakendama. Selle seaduse viimane muudatus, mis jõustub 2024. aasta jaanuarist, tutvustas lihtsustatud menetlusi ettevõtte registreerimiseks, digitaaldokumentide kasutuselevõttu ning väikeste aktsionäride kaitse tõhustamist. Need muudatused on suunatud keskmise aja vähenemisele ettevõtte registreerimiseks, et vähendada aega alla 7 päeva, olles kooskõlas piirkondliku keskmisega, nagu teatab OHADA.
Riiklikul tasandil on investeerimisseadus nr 19-2018 endiselt põhipunkt välistootmis- ja kohalike investeerimist reguleerivas seadusandluses, pakkudes maksusoodustusi ja õiguslikku kindlust. 2023. aastal muudeti Kongo valitsus mitmeid sätteid, et tugevdada investorite kaitset ja selgitada kasumi tagastamise reegleid, vastates välisinvestorite ja Rahanduse ja Eelarve ministeeriumi tagasisidele. Lisaks laienes 2024. aasta versioon korruptsioonivastasest seadusest – seadus nr 15-2009 – ettevõtete nõuetele, sealhulgas kehtestades uued kohustuslikud sisekontrolli nõuded ja keskkonnast sõltuvaid kaitsemeetmeid.
- OHADA Ühtsed Aktid on vahetult kohaldatavad ja tühistavad vastuolulised riiklikud sätted, tagades kaubandusseaduste piirkondliku ühtsuse.
- RCCM süsteemi digitaliseerimine on suurendanud läbipaistvust ja vähendanud ettevõtete registreerimise haldussüsteemi tõkkeid, nagu on kinnitanud Justiitsministeerium.
- Kohustuslik aastaaruandlus keskmise ja suurte ettevõtete jaoks kehtestati 2024. aastal, mille esimene tõend tuleb esitada 2025. aastal.
Vaadates edasi, on valitsus seadnud eesmärgiks veelgi kooskõlastada äriõigus rahvusvaheliste parimate praktikutega. 2025. aastal ülevaatamisel olevad seadusandlikud ettepanekud hõlmavad täiendavaid rahapesuvastaseid meetmeid ja avatud kaubanduse regulatsioone. Praegused reformid ja suurenenud jõustamisaktiivsus põhjal nõukogu ja sektori regulatiivide tõotavad jätkuvat suundumust suurema õigusliku kindluse, läbipaistvuse ja investeerimiskindluse suunas Kongo äri keskkonnas.
Ettevõtte struktuurid ja registreerimine: Mis muutub?
Kongo Vabariikide äriõiguslik keskkond on olulisi muutusi, eriti ettevõtte struktuuride ja registreerimise protsesside osas. Viimastel aastatel on liikvel moderniseerimise ja lihtsustamise suundumused, mida juhivad valitsuse pingutused investeerimiskliima parandamiseks ja piirkondlike standardite järgimiseks, mida seavad Organisation for the Harmonization of Business Law in Africa (OHADA).
Oluline piiritähis oli revisjonitud OHADA Ühtse Akti rakendamine kaubandusettevõtete ja majanduslike huvigruppide osas, mis jõustus 2022. aasta mais ja jätkab Kongo äriõiguse kujundamist ka 2025. aastal. See akt pakub ühtlustatud raamistiku ettevõtte loomisele, juhtimisele ja lõpetamisele, mõjutades otseselt, kuidas äriettevõtted on struktureeritud ja registreeritud. Erakordselt on vähendatud minimaalset kapitalinõuet, lihtsustatud ettevõtte registreerimisdokumente ning tutvustatud uusi ettevõtete liike, nagu Société par Actions Simplifiée (SAS), mis pakub investeerimiseks ja ettevõtluseks suuremat paindlikkust (OHADA).
Kongos on ettevõtte registreerimise mitmeid aspekte digitaliseeritud. Ettevõtete Formaliseerimise Keskus (CFE) võimaldab nüüd ettevõtjatel esitada registreerimisdokumente veebis, kontrollida oma registreerimise staatust ja ligipääsu seonduvatele regulatiivsetele teadetele. Alates 2025. aasta algusest on registreerimise keskmine aeg vähenenud vähem kui viie päevani, võrreldes kahe nädalaga eelmistel aastatel (Kongo Vabariigi valitsus).
Nõuetele järgimise kohustused on samuti arenenud. Ettevõtted peavad nüüd järgima rangemaid rahapesuvastaseid (AML) ja kasuõeidentiteedi avalikustamise standardeid, kooskõlas piirkondlike ja rahvusvaheliste kohustustega. Justiitsministeerium ja Inimõiguste Ministeerium jälgivad vastavust ning mittevastavusse viidud ettevõtted seisavad silmitsi halduslike sanktsioonide või registreerimise keeldumistega (Justiitsministeerium).
Statistika kohaselt registreeris Kongo 2024. aastal uutest ettevõtetest 15% aastase kasvu, kusjuures väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (VKE-d) moodustavad enamiku uutest registreeringutest. Välistootmine ettevõtete loomises on samuti kasvanud, osaliselt tänu selgitatud õiguslikule raamistikule ja menetluste digitaliseerimisele (Investeeringute Marketeerimise Amet).
Vaateid tulevikku on oodata täiendavaid parandusi, sealhulgas käimasolev maksustamisprotseduuride kooskõlastamine OHADAGA ja elektroonilise notariaadi kasutuselevõtt. Neid muudatusi oodatakse, et suurendada läbipaistvust, vähendada varjatust ja toetada säästlikku majanduskasvu, muutes Kongo atraktiivsemaks sihtkohaks nii kohalikele kui ka rahvusvahelistele investoritele.
Maksustamine ja fiskaalpoliitikad: Ajakohastused ettevõtetele
2025. aastal jätkab Kongo (Congo-Brazzaville) maksustamise ja fiskaalpoliitikate maastik muutumist, kuna valitsus intensiivistab reforme, mille eesmärk on parandada fiskaalset jätkusuutlikkust ja luua ärisõbralikum keskkond. Kongo maksusüsteemi reguleerib peamiselt Üldine Maksukood, mille aastased muudatused on lisatud Rahanduse seadusena. Peamised valdkonnad, mis mõjutavad ettevõtteid, hõlmavad ettevõtte tulumaksu, käibemaksu (KM) ja sektorispetsiifilisi makse.
Oluline areng 2025. aastal on maksuhaldusprotsesside jätkuv digitaliseerimine, mida juhib Maksuamet. See digitaalne suundumus on suunatud maksuhalduskoormuse suurendamisele, bürokraatia viivituste vähendamisele ja läbipaistvuse tõstmisele. Valitsus on samuti keskendunud maksupinna laiendamisele, varjatud reklaamimisvormide kadumise vähendamisele ning käibemaksu tagastamisprotseduuride automatiseerimisele, muutes vastavuse vähem koormavaks nõuetele vastavatele ettevõtetele.
- Ettevõtte tulumaks: Tavaline ettevõtte tulumaksumäär jääb 28% -le, teatud kvalifitseeruvatele üksustele, näiteks prioriteetses sektoris tegutsevatele või investeeringute lepingute alusel toimivatele ettevõtetele kehtib madalam 25% määr. Hilinenud esitamist või mittevastavust võib kaasneda olulised karistused ning maksukontrollid on muutunud süstemaatiliseks, eriti suurte maksukohustuslaste puhul.
- Käibemaks (KM): KM määr on seatud 18%-le. Hiljutised meetmed keskenduvad rangema jõustamisel ja KM registreerimise laiendamisele, et jõuda rohkematesse ettevõtetesse, eriti jaekaupluse ja teenindussektorites, nagu on sätestatud Maksuameti poolt.
- Sektori spetsiifilised maksud: Ressursside sektoris tegutsevatel ettevõtetel on lisamaksed ja aruandlusnõuded, mis tulenevad Nafta ja Kaevandamise Koodidest. Nafta Ministeerium ja Kaevanduse Ministeerium on mõlemad uuendanud sektori fiskaalseid režiime, rõhutades läbipaistvust ja rahvusvaheliste standarditega vastavusse viimist.
Statistika Maksuameti andmetest viitavad pidevale maksutulu kogumise kasvule viimase kolme aasta jooksul, prognoositud 8%-line aastane kasv 2025. aastal, mis tuleneb parema vastavuse ja varasemate maksustamata sektori formaliseerimise tõttu.
Tulevikku vaadates, ettevõtete fiskaalne väljavaade Kongo osas on kujundatud käimasolevate reformide raames, mis on kooskõlas Kesk-Aafrika Majandus- ja Rahaliidu (CEMAC) algatustega. Ettevõtteid soovitatakse hoolikalt jälgida Rahanduse seaduse muudatusi, kasutada digitaalseid vastavuse tööriistu ja jääda teadlikuks sektorispetsiifilistest ajakohastustest, et riske vähendada ning kasutada potentsiaalseid stiimuleid.
Nõuetele vastavus ja regulatiivsed kohustused: Uued reeglid, rangem jõustamine
2025. aastal kogeb Kongo DV (Kongo Demokraatlik Vabariik) äriõiguse vastavusmaastik suuri muutusi, mida iseloomustab regulatiivsete reformide laine ja suurenenud piiramine. Valitsus, läbi Justiitsministeeriumi ja Siseasjade Ameti, on prioriteediks seadnud õigusalaste raamistikud tugevdamise, et parandada äri keskkonda, võidelda korruptsiooni vastu ja meelitada välistalasineid.
Oluline areng on käimasolev kaubandusseaduse rakendamine, mis lihtsustab ettevõtete registreerimist, selgitab juhatuse vastutust ning seab rangemaid nõudeid ettevõtte juhtimisele. Kongo on keskse rolli mänginud OHADA, väljatõstudes äsja kehtestatud OHADA Ühtsete Aktide, mis käsitleb kaubandusettevõtteid ja väärtpabereid, normide rakendamisega, mis karmistavad teavitamise, kapitalinõuete ja aktsionäride kaitse reegleid.
Nõuete järgimise kohustused on laienenud, eriti ärides nagu kaevandamine ja panganduses. Kongo Keskpank on kehtestanud uusi rahapesuvastase (AML) ja terrorismi rahastamise vastase (CTF) regulatsiooni, sundides finantsasutusi rakendama tugevaid tegevusi ja reaalaegsete tehingute jälgimist. Samuti on Kaevanduste Ministeerium värskendanud litsentseerimise ja aruandlussätteid kaevandamisettevõtete jaoks 2018. aasta kaevandamisseaduse alusel, kehtestades rangema jõustamise 2025. aastaks. Nõuete mitte järgimine võib põhjustada suuri trahve, litsentsi peatamist või kriminaalprotsesside algatamist.
Läbipaistvuse suurendamiseks on DRC-l pühendumus rangelt juriidilistele, keskkonnaalastele ja sotsiaalsetele algatustele, näiteks Rikkumiste Tõhustamise Algatus. 2023. aastal avaldas riik kaevandustulu ja omandi struktuuride üksikasjaliku avalikustamise ning prognoositud jõustamine on 2025. aastaks oodatud tugevnevat, nõudes ettevõtetelt regulaarsete kasuõe registreerimiste uuendamist (Rikkumiste Tõhustamise Algatus).
OHADA andmetel on ettevõtte registreerimise ajad lühenenud mitmest nädalast mõne päevani suurtes linnades, kuid jõustamistegevus on kasvanud: 2024. aastal auditeeriti rohkem kui 400 ettevõtet regulatiivse nõuete järgimise osas, nende arv, oodatakse kasvu 2025. aastal. Rahandusministeerium on samuti laiendanud oma järelevalvet maksude vastavuse ja avaliku hangete lepingute üle, kattes suurendada pettust ja tagada turulaus kõike, kes on kooskõlas nõuetega.
Vaadates tulevikku, seisavad DRC ettevõtted silmitsi vastavusmaastikuga, mis muutub mitte ainult keeruliseks, vaid ka rangemalt jõustatud. Ettevõtteid julgustatakse investeerima sisemistesse teie andmisse süsteemidesse, olema jalaga ajakohased juriidiliste nõuete osas ning aktiivselt suhelda reguleerivate ametitega, et riske vähendada ja ära kasutada ülesandeid, mis on avatud DRC turule.
Välistinvestiendid: Süsteemide, takistuste ja juriidiliste kaitsete ülevaade
Välistinvestiite Kongo Vabariigis reguleerib õigussüsteem, mille eesmärk on meelitada kapitali, samal ajal tasakaalustades rahvuslikke huve. Peamine seadus on 26. märtsi 2004. aasta 10-2004. aasta investeeringute seadus, mis on ajakohastatud dekreetide ja täiendavate regulatsioonidega, et selgitada välisinvestoritele mõeldud stiimuleid ja kaitset. 2025. aastal jääb valitsuse prioriteediks mitmekesistamine väljaspool naftasektorit, muutes välistootmise (FDI) strateegiliseks prioriteediks, eeskätt põllumajanduses, kaevandamises ja infrastruktuuris.
Stiimulid: Investeeringute seadus pakub välisinvestoritele mitmeid stiimuleid, sealhulgas maksuvabastusi kuni 5 aastat qualifying projektidele ja tollivabastusi imporditavatele kapitalivaradele. Tootmine valitud “prioriteetsetes sektorites” võib kvalifitseeruda täiendavate eeliste saamiseks, nagu kiirendatud amortisatsioon ja teatud kohalikest maksudest vabastamine. Maksuamet haldab neid stiimuleid, järgides registreerimise nõudeid ja täiendava detailse investeerimisplaani esitamist.
Takistused: Vaatamata ametlikele garantiidele seisavad investorid silmitsi bürokraatia, haldusküsimuste viivituste ja regulatiivsete ettearvamatustega. Välisomand on üldiselt lubatud, kuid teatud sektorid – näiteks maa, telekommunikatsioon ja kaevandustööstus – vajavad valitsuse heakskiitu või koostööd Kongo üksustega. Kaubandus- ja tarneministeerium kontrollib litsentsimist ja turule sisenemist, kusjuures nõudlusi ning kvalifitseerimise nõudeid perioodiliselt jälgitakse. Ehituslubade hankimise, vara registreerimise ja lepingute jõustamise keerukus jäänud oluliseks takistuseks, nagu on peegeldatud hiljutistes instituutide klima hindamistes.
Juriidilised kaitsed: Kongo Vabariik on mitmesuguste rahvusvaheliste lepingute liige, mis kaitseb välisinvestoreid, sealhulgas Rahvusvaheline Investeeringute Vahekohtu Keskus (ICSID) ja OHADA. OHADA Ühtse Akti kohaselt saavad investorid ekvivalentseks kaubanduse ja äriõiguse osas liikmesriikides, mis vähendab juriidilist ebakindlust ja hõlbustab vaidluste lahendamist. Keerulised OHADA seadusandlikud toetavad teenustele ja kaubandusele, et meelitada välistootpontide rõhku. Lisaks tunnustavad Kongo kohtud välisvahendite määruste jõustamist New Yorgi konventsiooni alusel, mis suurendab veelgi investorite usaldusväärsust.
Olulised statistilised ja väljavaated: Vastavalt Investeeringute Edendamise Ametile suurenes 2023–2024 välistootmine veidi, rõhuga taastuvenergiale ja agro-tööstusprojektidele. Samas jäävad tasemed alla piirkondade keskmise, osaliselt mures üle läbipaistvuse ja tõhususe tõttu juriidiliste kaitsete jõustamiseks. 2025. ja edaspidi on valitsus koostamas investeeringute seaduse muudatusi ning tugevdab korruptsioonivastaseid meetmeid, mis näitavad tasakaalustatud äri keskkonnas järkjärgulist parendust, kuigi elluviimise riskid püsivad.
Vaidluste lahendamine ja kaubanduskohtud: Suunad ja statistika
Kongo äriõiguse vaidluste lahendamine jätkab olulisi arenguid, mis peegeldavad valitsuse pidevaid püüdlusi moderniseerida äri keskkonda ja meelitada välisinvesteeringuid. Kongo õigusraamistik kaubanduva vaidluste lahendamiseks põhineb nii riiklike seaduste kui ka liikmelisuse OHADA-s, mis ühtlustab äri seadusi 17 Aafrika riigis. OHADA kohaselt kohaldatakse vaidluste lahendamise ja kaubandusettevõtete ja majanduslike huvigruppide ühtset seadust, mis tagab kaubanduses ühtluse ja ettearvatavuse.
Brazzaville kaubanduskoht, mis asutati peamiseks foorumiks äri vaidluste lahendamiseks, on viimase kolme aasta jooksul mõõdukalt suurenenud koormuse osas. Vastavalt Justiitsministeeriumi andmetele suurenes 2023. aastal Brazzavilles sisse esitatud kaubanduslike hagi arv umbes 8%, prognoosides, et see jätkub, kui majandustegevus taaskäivitub pärast pandeemiat ja usaldusväärsus kohtu tõhususele suureneb. Kohus on prioriteediks seadnud juhtumite taaste esialgse suuruse vähendamise rakendades elektroonilist juhtimist ja regulaarset ülevaatusmehhanismide rakendamist, mis on võimekat tooma 15% vähendamist keskmiselt lahendusaegade osas 2022 – 2024 aastatel.
Eriti on vahekohtumenetlus ja alternatiivsed vaidluste lahendamise (ADR) mehhanismid kasvanud, toetatuna OHADA moderniseeritud vahekohtumenetlusraamistikust ja Kongo ratifitseeritud New Yorgi konventsioonist välisvahekohtude määruste tunnustamise ja täitmise kohta. Brazzaville Vahendus- ja Lepitusettevõte (CAMC-B) on teatanud aastati kasvust kaubanduse vahekohtumenetluste arvust, kus 2024. aasta näitajad viitavad 20% tõusule 2022. aastaga võrreldes. Enamus vaidlusi puudutab ehitustöid, energiat ja infrastruktuuri lepinguid, mis on valitsemise investeeringute programmid.
Kuid lõppenud vaidluste jõustamine ja vahekohtumenetlustulemused võivad olla ettearvamatud, viidates viivitusele, mida rahvusvahelised investorid on viidanud riski tegurina. Vastusena kehtivad reformid, mis peaksid tugevdama juurdepääsu sõltumatustele ja tõhususele, sealhulgas järgmised programmide koolituskoormatus(kõrgemad otsused ja riigikohtud) ja tugevdama koostööd OHADA Ühise Kohtu Õigusest ja Vahekohtust (CCJA).
Eesolev 2025. aasta féerooni ühtlusnäitajate kasvu korral kaubanduse ja vahekohtumenetluste kasvu suundumust. Need suunad toetatakse veelgi suuremate õiguslike reformide ja võimekuseuuenduste kaudu, et viia Kongo vaidluste lahendusmehhanismid rahvusvahelistarvamuste suunas ja edendada investeerib üldiselt.
Sektori tähelepanu: Kaevandamine, energia ja infrastruktuuri õigusaktide ajakohastused
Kaevandamise, energia ja infrastruktuuri sektorid jätkavad Kongo DV (RDC) äriõiguse maastiku kujundamist 2025. aastal, tingituna faktidest, et Kongo on endiselt üks maailma suurimaid kobolt ja vase tootjaid, muutes kaevandamise sektori nii õigusreformides kui ka vastavuse osas fookuspunktiks. Viimastel aastatel on valitsus intensiivistanud regulatiivset järelevalvet, aeg tunda 2018. aasta kaevandamisseadust, mis tõstis rojalte ja kohaliku sisu kohustusi. Kaevanduse Ministeerium on rakendanud ranget järgmist jõustamise, sundides kaevandamisettevõtteid lepingutegelikkust ja kohandama uute fiskaalsete ja keskkonnaalaste kohustustega (Kaevanduse Ministeerium).
Energiaosas on Kongo märkimisväärne hüdroenergiapotentsiaal, mille suuruseks oli umbes 100 000 MW, kuid käimasolevad projektid Grand Inga skeemi all toovad uue tähelepanu. 2014. aasta Elektriseaduse eesmärk oli liberaliseerida energiasektor ja avada see eraettevõtlusele ning iseseisvatele elektritootjatele. Siiski jääb vastavuse küsimus keerukaks, kuna vajalikud on mitmed load ja kooskõlastamine nii riikliku kui kohalikuga. Riikliku Elekter – Reguleerimise Amet (ARE) hakkas 2024. aastal välja andma uusi litsentse, mis on võimekaid ja aidanud edendada regulatiivset moderniseerimist (Elektri Reguleerimise Amet).
RDC infrastruktuuriõigus areneb samamoodi, valitsuse rõhutades avaliku ja erasektori partnerlusi (PPP) teede, sadamate ja linna arenduste puhul. 2022. aasta PPP seadus kehtestas projektistruktuuri ja vaidluste lahendamise selgemad raamistiku, kuid reaalne juriidiline kohapealne rakendamine on keeruline, kuna bürokraatlikud viivitused ja multi-taseme järgimine. Vastavalt Infrastruktuuri Ministeerium, on 2025–2027 plaanis rohkem kui 50 PPP infrastruktuuri projekti, mille kokku väärtus ületab 3 miljardit dollarit.
Olulised juriidilised riskid investoritele sisaldavad maksurežiimide muutumist, kohaliku sisu kohustuste muutumist ja suurt rõhuasetust korruptsioonivastasele nõuetele. Riiklik Investeeringute Edendamise Amet (ANAPI) on avaldanud, et uuendatud investeeringu juhendiga ja vastavuse kontrollide loendike, mis kajastavad hiljutisi seadusandlikke muudatusi ning valitsuse avalike infopindade suundumist. (ANAPI)
Tuleviku väljavaade nende sektorite äri õiguses on dünaamiline. Samas kui regulatiivne risk jääb, eriti poliitiliste reformide all, on trend suunatud suuremale juriidilisele selgusele, parematele investorkaitsetele ja keskkonna ning sotsiaalsete tagajärgede suurenevale kontrollile. Kongo DV kaevandamise, energia ja infrastruktuuri sektorites tegutsevad ettevõtted peavad jääma tähelepanelikeks juriidiliste arengute jälgimisel, et tagada pidev vastavus ja säästlik projektide teostamine.
Peamised väljakutsed: Korruptsioon, läbipaistvus ja jõustamise probleemid
Demokraatliku Vabariigi Kongo (DRC) äriõigus jätkab oluliste probleemide seadetega korruptsiooni, läbipaistvuse puudumiste ja nõrkade jõustamismehhanismide ning aretab ka kohalikud ärid ja välisinvesteeringud enamalt. Vastavalt Finantsinspektsiooni teabele on antud korruptsioonivastased meetmed intensiivistunud alates 2022. aastast, kuid teadlikud ressursside puudused on takistanud konstantset rakendamist kogu ettevõtlusvaldkonnas.
DRC on ratifitseerinud mitmed rahvusvahelised lepingud – sealhulgas ÜRO korruptsioonivastase konventsiooni – oma õigusraamistiku ühtlustamiseks globaalsete standarditega. Riiklik korruptsioonivastane raamistik reguleerib peamiselt seaduse number 08/011, 14. juuli 2008, ja lisaks karistusseadustiku normaalsed seadused. Vaatamata nende jõupingutustele, teatas Korruptsioonivastase Seirekomiteede Komisjon (CSONAC), et näiteks ostu- ja maksustamise protsessides on tellimusi suurenenud korruptsioon.
Läbipaistvuse puudumine juriidilistes protsessides on peamine mure. Konstitutsioonikohus ja kaubanduskohtud on saanud kaebustega seoses ettevõtete, kes lähevad seadusprotsessides ennustamisel ja ootamatutes seisundites. 2023. aastal alustas Justiitsministeerium kohtute läbipaistvuse programmi, eesmärgiga digitaliseerida kohtuandmed ja juhtimist, et vähendada menetlustulemusi üheaegse poole aasta jooksul 2025. aastaks. Siiski on kogu programm välja valitud tavariskeestusest viivitustega, mis tulenevad logistikas ja rahastamise puudumisest.
Statistika järgi jääb DRC globaalsetes äri lihtsustuskriteeriumides umbes madalaimale tasemele, lepingute jõustamine ja kinnisvara õiguste kaitsmine kajastavad enda kohustusena. Rahandusministeerium teatas oma 2024. aasta aastaaruandes, et varjatud tasud ja regulatiivne avatus suurendavad järgimise kulusid registreeritud ettevõtetele tavaliselt 15–20%.
- 2023. ja 2024. aastal nimetasid üle 60% uuringus osalenud ettevõtetest, et korruptsioon on nende peamine investeeringute takistus.
- OHADA toetab äriõiguse ühtlustamist, kuid tegelikult olukordade rakendamine varieerub tugevalt riiklikul tasandil.
Tulevikku vaadates, äriõiguse DRC jaoks sõltub valitsuse suutlikkus professionaalide rakendamisest, tagada õiguslik iseseisvus ja parandada avalikke juurdepääsuppunkte õigusprotsesside juurde. Ajalooline ja rahvusvaheline partnerlus on oodatud, et oluliselt parendada vastavust ja vähendada korruptsiooniriske tulevikus, kuid stabiilne edasiminek nõuab pidevat jälgimist ja suuremat poliitilist tahet.
Tuleviku ülevaade: Oodatavad juriidilised muudatused ja strateegilised soovitused
Kuna Demokraatlik Vabariik Kongo (DRC) jätkab välisinvesteeringute meelitamine, eeskätt niisugustes sektorites nagu kaevandamine, energia ja telekommunikatsioon, siis äriõigus riigis on 2025. ja edaspidi suurte muudatuste eelõhtul. Valitsus on väljendanud kavatsust moderniseerida kaubanduslikku õigusraamistikku, järgides OHADA standardeid, mille liige DRC on. See ühtlustamine aitab kaasa õigustiku kindlusele, kaitseb investoreid ja toetab majanduskasvu.
2023-2024. aastal toimusid olulised arengud, sealhulgas investeerimisseaduse muudatused ja vaidluste lahendamise mehhanismide parendamine, mis käsitlevad vahekohtumenetlust ja vahendust. DRC-le eelsood teatud OHADA lepinguiteenuste hoidmiseks, soovides lihtsustada äri alustamise protseduuri ja vähendada vastavuse mumbaad. 2022. aastat tuvastati käimasolevad lepingute jõustamine, mis mõjutavad juriidilise keskkonna arengut ning mitmekesistavad regulatiivset ja kõrvaladresse.
DRC valitsus, läbi Rahanduse Ministeerium, on keskendunud läbipaistvuse suurendamisele ja korruptsioonivastasele – olnud ajaloos äri, samal ajal kui digiteerimise turunduse eesmärk on, et ettevõtte registreerimise ja maksude sisestamiseks laste periood kasvanud. Oodatud edusammud peaksid tõstma riigi taset piirkondlikul toetusel äri tegemise kriteeriumites ja meelitama rohkem mitmekesiseid investeeringute. Näiteks on ettevõtte registreerimise Guichet Unique loomine juba lühenenud äri alustamine aega mitme nädala, et vähem kui kümne nädala jooksul, nagu on teatatud Guichet Unique de Création d’Entreprise.
2025. aastal kätkeb oluline järgimine suundumusi rangemate rahapesuvastaste (AML) ja korruptsioonivastaste regulatsioonide jõustamiseni, vastavad Rahapesu ja rahaloome kontaktide (FATF) soovitustele. Ettevõtetele oodatakse rakendama täiustatud sisemisi kontrollide ja koolitusprogramme, et täita nõudeid, kui Korruptsioonivastase Ameti kontrollimine intensiivistub.
Vaadates edasi, peavad ettevõtted ennustama rohkem juriidilisi muutusi, näiteks uusi töögunasid, kes kaitsevad töötajaid kõrgemate riskide sektorites ja keskkonnaalased regulatsioonid, mis suunavad säästlikke kaevandamise praktikaid. DRC-sse uute kaubanduse eeskirjad võivad samuti kaasa tuua uuendatud impordi/eksportimise nõudeid, et tagada seaduspärased need. Ettevõtetele on soovitatav teostada proaktiivseid juriidilisi auditeid, pidevalt toetuda töötajate vastavuse tõstmiseks ja kohalike juristide kaasamiseks muutuvate regulatiivsete keskkondade hõlbustamiseks. Jäädes teadlikuks ja antud juriidiliste reformidega prioriteediks, saavad ettevõtted Kongo turul saavutada jätkusuutlikku ja õiguspärast kasvu.
Allikad ja viidatud allikad
- Justiitsministeerium
- Maksuamet
- Nafta Ministeerium
- Kongo Keskpank
- Kaevanduse Ministeerium
- Rikkumiste Tõhustamise Algatus
- Justiitsministeerium, Inimõiguste ja Algatuste Ministeerium
- Kaevanduste Ministeerium
- Elektra Reguleerimise Amet
- Konstitutsioonikohus
- Rahanduse Ministeerium
- Guichet Unique de Création d’Entreprise
- Korruptsioonivastane Amet
