Popis sadržaja
- Izvršni sažetak: Ključne informacije za 2025.–2030.
- Trenutni tržišni krajolik najma u Palestini
- Ekonomski faktori koji oblikuju potražnju i ponudu
- Ključne statistike: cijene najma, stope praznosti i demografija
- Pravna osnova: zakoni o najmu i prava najmoprimaca (palestinecabinet.gov.ps)
- Oporezivanje i usklađenost: obveze za stanodavce (palestinecabinet.gov.ps)
- Istaknuti gradovi: Ramallah, Gaza i Nablus
- Rizici i izazovi: politički, ekonomski i regulatorni
- Buduće perspektive: projekcije i novi trendovi
- Strateške preporuke za stanodavce, najmoprimce i investitore
- Izvori & reference
Izvršni sažetak: Ključne informacije za 2025.–2030.
Tržište najma u Palestini priprema se za kontinuiranu evoluciju između 2025. i 2030. godine, pod utjecajem demografskih pritisaka, regulatornih reformi i stalnih ekonomskih i političkih nesigurnosti. Ključne informacije za dionike su sljedeće:
- Demografija i potražnja: Populacija Palestine će se povećavati godišnjom stopom od približno 2,4%, s koncentracijom u urbanim centrima kao što su Ramallah, Gaza i Hebron. Ovaj rast, u kombinaciji s ograničenom novom ponudom stanovanja i trajnim izazovima vezanim uz pristupačnost, vjerojatno će održati visoku potražnju za iznajmljenim nekretninama, osobito među mladim domaćinstvima i interno raseljenim obiteljima (Palestinski središnji zavod za statistiku).
- Legislativno i regulatorno okruženje: Najam ostaje pod uredbom Zakona o stanodavcima i najmoprimcima br. 62 iz 1953. (u izmijenjenom obliku), koji određuje zaštitu najmoprimaca, trajanje ugovora i protokole o iseljenju. Iako postoje pozivi za modernizaciju kako bi se riješili zloupotrebe na tržištu i razjasnila prava, bitne reforme još nisu donesene. Očekuje se poboljšana usklađenost s registracijom ugovora i razrješavanjem sporova, kako općine i sudovi nastavljaju digitalizirati usluge (Palestinska vlada).
- Statistika i trendovi na tržištu: Cijene najma bilježe stalni rast, s Ramallahom i Gazom koji doživljavaju godišnju inflaciju najma od 6–9% u posljednjim godinama. Stope praznosti ostaju ispod 5% u glavnim područjima, što ukazuje na ograničenja ponude. Kontinuirana blokada i ograničenja, osobito u Gazi, dodatno ograničavaju novu gradnju, pogoršavajući pritisak na postojeći najmodavni fond (Palestinski središnji zavod za statistiku).
- Usklađenost i provedba: Palestinska vlast nastavlja jačati registraciju imovine i usklađenost s porezima za stanodavce, s inicijativama za formalizaciju najmodavnih ugovora i suzbijanje neformalnog iznajmljivanja. Sporovi oko iseljenja i neplaćanja najamnine povećali su se nakon pandemije, što je potaknulo sudove da pojednostave upravljanje slučajevima i posredovanje (Visoki pravosudni savjet).
- Perspektiva (2025.–2030.): Očekuje se da će tržište najma ostati robusno, potaknuto demografskim trendovima i ograničenim alternativama vlasništva. Međutim, otpornost sektora ovisit će o regulatornim reformama, političkoj stabilnosti i investicijama u infrastrukturu. Dionici trebaju očekivati postupne promjene prema formalizaciji, digitalizaciji i strožim mjerama usklađenosti, dok će pristupačnost ostati centralni izazov politike.
Trenutni tržišni krajolik najma u Palestini
Tržište najma u Palestini do 2025. reflektira složene dinamike oblikovane ekonomskim pritiscima, demografskim promjenama i regulatornim okvirima. Sektor karakterizira povećana potražnja za stambenim nekretninama, posebno u urbanim centrima kao što su Ramallah i Gaza, gdje su gustoća naseljenosti i unutarnja migracija povećale konkurenciju za dostupno stanovanje.
Prema Palestinskom središnjem zavodu za statistiku, populacija Palestine do sredine 2024. dosegnula je približno 5,5 milijuna, s godišnjom stopom rasta od 2,4%. Ovaj kontinuirani rast stanovništva, zajedno s ograničenom dostupnošću zemljišta i restrikcijama na novu gradnju — posebno u području C Zapadne obale — pridonio je pritiscima na cijene najma. Podaci iz Palestinskog središnjeg zavoda za statistiku pokazuju da su prosječne mjesečne najamnine u većim gradovima porasle za 6% između 2022. i 2024., nadmašivši rast plaća i pogoršavajući izazove pristupačnosti.
Pravna osnova koja regulira zakup je uglavnom naznačena u Građanskom zakonu i dopunjena posebnim propisima koje je usvojila Palestinska zakonodavna skupština. Zakon br. 5 iz 2006. regulira odnose stanodavac-najmoprimac, postavljajući dopuštene osnove za iseljenje, razdoblja obavijesti i mehanizme za rješavanje sporova. Ministarstvo pravde nadzire usklađenost i pruža usluge posredovanja za sporove vezane uz najam. Predložene su izmjene zakona o najmu kako bi se poboljšala prava najmoprimaca, posebno u vezi s pravima obnove zakupa i ograničenjima povećanja najamnine, ali do početka 2025. suštinske promjene još su pod zakonodavnim pregledom.
Izazovi usklađenosti i dalje postoje, posebno u neformalnim aranžmanima najma, koji su i dalje rasprostranjeni zbog odsustva centraliziranog registra nekretnina i ograničenog kapaciteta za provedbu. Centar za istraživanje zemljišta izvijestio je o kontinuiranim problemima s neregistriranim zakupima, ostavljajući najmoprimce ranjivima na sažeto iseljenje i ograničavajući pristup pravnim lijekovima.
Gledajući unaprijed, perspektiva za palestinsko tržište najma je mješovita. Iako se očekuje da će potražnja ostati robusna zbog demografskih trendova, uporni ekonomski pritisci, visoke stope nezaposlenosti i restrikcije na razvoj imovine mogli bi nastaviti ometati ponudu. Planirane vladine inicijative za poticanje gradnje pristupačnih stambenih jedinica i poboljšanje regulatornog nadzora se očekuju, ali njihova učinkovitost ovisit će o političkoj stabilnosti i pristupu financijskim sredstvima. Sveukupno, tržište najma će vjerojatno ostati napeto, s izazovima pristupačnosti na prvom mjestu za urbane i ruralne populacije.
Ekonomski faktori koji oblikuju potražnju i ponudu
Tržište najma u Palestini duboko je pod utjecajem složenog spleta ekonomskih faktora, s stalnom političkom nestabilnošću, ograničenim ekonomskim rastom i demografskim trendovima koji oblikuju i potražnju i ponudu. U 2025. godini, Palestinski središnji zavod za statistiku (PCBS) izvješćuje da rast populacije i dalje traje godišnjom stopom od približno 2,2%, s ubrzanjem urbanizacije zbog unutarnjeg raseljavanja i ograničene dostupnosti zemljišta u urbanim centrima. Ovaj demografkski pritisak održao je potražnju za najamnima stanovima snažnom, posebno u većim gradovima kao što su Ramallah, Nablus i Gaza (Palestinski središnji zavod za statistiku).
S druge strane, građevina novih najmodavnih nekretnina suočava se s značajnim izazovima. Kontinuirana okupacija, zajedno s ograničenjima na uvoz građevinskog materijala u Pojasu Gaze i dijelove Zapadne obale, usporila je novu gradnju. Prema Ministarstvo javnih radova i stanovanja, odobrenja građevinskih dozvola i dalje su spora, a trošak materijala je porastao zbog poremećaja u lancu opskrbe i fluktuacija valuta. To je rezultiralo ograničenim dodavanjem novih najmodavnih jedinica na tržište, dodatno zatežujući ponudu.
Statistički podaci pokazuju da, prema PCBS-u, od početka 2025. prosječna mjesečna najamnina za standardni stan u Ramallahu iznosi između 300 i 500 USD, dok u Gazi, zbog ekonomskih teškoća i ponovljenih sukoba, cijene najma znatno su niže, često ispod 200 USD mjesečno. Međutim, pristupačnost ostaje izazov: više od 30% palestinskih domaćinstava troši više od četvrtine svog mjesečnog prihoda na troškove stanovanja (Palestinski središnji zavod za statistiku).
Pravni okvir koji regulira najmove definiran je Jordanijskim zakonom o stanodavcima i najmoprimcima (1953) na Zapadnoj obali i Egipatskim građanskim zakonom (1949) u Gazi, s izmjenama koje je provela Palestinska zakonodavna skupština. Ovi zakoni definiraju zaštitu najmoprimaca, ograničenja povećanja najamnine i postupke iseljenja, iako je provedba može biti neujednačena, posebno u područjima pod ograničenim građanskim autoritetom. Problemi usklađenosti dodatno su komplicirani neformalnim najmodavnim aranžmanima, posebno u prepunim urbanim četvrtima i izbjegličkim kampovima, gdje su formalni ugovori manje uobičajeni.
Gledajući unaprijed, tržište najma se očekuje da će ostati pod pritiskom. Potražnja se projicira da će rasti zbog kontinuiranog rasta populacije i izazova u vlasništvu kuća, dok ponuda možda neće biti u skladu osim ako se politički i ekonomski barijeri ne adresiraju. Perspektiva za 2025. i dalje sugerira da bez značajne intervencije politika ili olakšanja ograničenja, cijene najma će vjerojatno rasti, a pristupačnost će ostati ključna briga za mnoge palestinske obitelji.
Ključne statistike: cijene najma, stope praznosti i demografija
Palestinsko tržište najma 2025. nastavlja reflektirati složeni splet demografskog rasta, ograničenja ponude i ekonomskih pritisaka. Populacija Palestine, procijenjena na više od 5,4 milijuna do sredine 2024., karakterizira visoka proporcija mladih i kontinuirana urbanizacija, potičući trajnu potražnju za najmodavnim stanovanjem u urbanim centrima kao što su Ramallah, Gaza i Hebron. Prema Palestinskom središnjem zavodu za statistiku, približno 30% domaćinstava u Zapadnoj obali i Pojasu Gaze živi u iznajmljenim smještajima, a ovaj postotak je viši u velikim gradovima gdje je vlasništvo nad kućama financijski izazovno za mnoge mlade obitelji.
Cijene najma značajno variraju ovisno o lokaciji. U Ramallahu, prosječne mjesečne najamnine za standardni dvosobni stan dosegle su 1.800–2.400 ILS (približno 490–655 USD) u 2025. godini, što odražava godišnji porast od 5–7%. Gaza, suočena s različitim ekonomskim okolnostima, doživjela je umjerenije poraste najma, slične jedinice iznajmljuju se za 700–1.100 ILS (približno 190–300 USD) mjesečno. Ove brojke su u skladu s kontinuiranom inflacijom i pritiscima na građevinske materijale, pogoršanim periodičnim zatvaranjem granica i ograničenjima uvoza. Palestinski središnji zavod za statistiku napominje da sada troškovi stanovanja čine više od 38% prosječnih mjesečnih izdataka domaćinstava, cifra koja se kontinuirano povećava od 2021. godine.
Stope praznosti na urbanom tržištu najma Zapadne obale procjenjuju se ispod 7%, što ukazuje na zategnuto tržište i odražava ograničenu novu gradnju. U Gazi, stopa praznosti je nešto viša, oko 10%, prvenstveno zbog kontinuirane ekonomske nesigurnosti i ograničene rekonstrukcije nakon sukoba. Ministarstvo javnih radova i stanovanja nastavlja pratiti dostupnost stanovanja, izvještavajući da potražnja za pristupačnim najmodavnim jedinicama nadmašuje ponudu u oba regiona.
Demografski, tržište najma oblikuje velika populacija mladih: više od 60% stanovništva je mlađe od 30 godina, prema Palestinskom središnjem zavodu za statistiku. Mlađi odrasli, novopečeni bračni parovi i interno raseljene obitelji čine jezgru potražnje za stanovanjem, posebno u urbanim i peri-urbanim područjima. Kako se projicira da će rast stanovništva nastaviti godišnjom stopom od 2,2% do 2030. godine, pritisci na tržište najma će ostati snažni, a pristupačnost i dostupnost vjerojatno će biti ključni izazovi za donosioca politika i stambene vlasti u narednim godinama.
Pravna osnova: zakoni o najmu i prava najmoprimaca (palestinecabinet.gov.ps)
Pravni okvir koji uređuje tržište najma u Palestini temelji se uglavnom na Palestinskom građanskom zakonu, uz specifične propise i izmjene namijenjene rješavanju jedinstvenog socio-ekonomski i političkog konteksta regije. Palestinska vlada je povremeno revidirala zakone o najmu kako bi odgovorila na demografski rast, urbanizaciju i evoluirajuće potrebe kako stanodavaca tako i najmoprimaca. Najnovije zakonodavstvo naglašava ravnotežu između prava vlasnika imovine i zaštite najmoprimaca, odražavajući napore vlade da stabilizira stambeni sektor usred stalnih izazova.
Ključne pravne odredbe propisuju da se ugovori o najmu moraju dokumentirati u pisanom obliku i registrirati kod lokalnih vlasti. Obje strane su obvezne pridržavati se uvjeta navedenih u ugovoru, uključujući iznose najamnine, periode plaćanja i odgovornosti za održavanje. Regulisani su sigurnosni depoziti, s jasnim postupcima za povrat u slučaju raskida ugovora. Nezakonito iseljenje je strogo zabranjeno, a najmoprimci zadržavaju pravo osporavanja obavijesti o iseljenju na sudu. Stanodavci moraju pružiti odgovarajuću obavijest — obično 30 do 60 dana — prije nego što zatraže prekid zakupa iz razloga osim kršenja ugovora ili neplaćanja.
Usklađenost nadziru općinski odjeli i Ministarstvo lokalne uprave, koje su uspostavile procedure za rješavanje sporova. U slučajevima sukoba, posredovanje se potiče prije nego dođe do pravnih postupaka. Palestinska vlada povremeno izdaje smjernice za jačanje usklađenosti, posebno u gradovima gdje je potražnja za stanovanjem visoka i gdje su neformalni dogovori uobičajeni. Stanodavci koji se nađu u kršenju prava najmoprimaca ili mjera kontrole najamnine mogu se suočiti s administrativnim kaznama, uključujući novčane kazne i, u teškim slučajevima, oduzimanje najamnina.
Prema nedavnim podacima koje je pružila Palestinska vlada, više od 45% urbanih domaćinstava u Zapadnoj obali i Gazi oslanja se na najmodavni smještaj, a godišnji porast najamnina prosječno iznosi 4–6% u velikim urbanim centrima. Pravne reforme uvedene za 2025. godinu imaju za cilj ograničavanje nerazumnih povećanja najamnine i jačanje sigurnosti najmoprimaca suočenih s rastućom potražnjom i ograničenom ponudom stanovanja.
Gledajući unaprijed, perspektiva za tržište najma u Palestini bit će oblikovana kontinuiranim pravnim reformama i naporima za provedbu. Vlada je izrazila namjeru da dodatno modernizira zakone o najmu, pojednostavi postupke registracije i poboljša mehanizme nadzora. Ove inicijative se očekuju da će promicati veću stabilnost tržišta, poboljšati pristup stanovanju i zaštititi prava najmoprimaca, posebno kako trendovi urbanizacije nastavljaju postojati do 2025. i dalje.
Oporezivanje i usklađenost: obveze za stanodavce (palestinecabinet.gov.ps)
Okvir oporezivanja i usklađenosti za stanodavce na palestinskom tržištu najma uređuje se kombinacijom dugotrajne zakonodavne osnove i razvijajućih propisa, koji odražavaju kako politike Palestinske vlasti (PA) tako i specifične administrativne okolnosti Zapadne obale i Pojasa Gaze. Od 2025. godine, sektor najma ostaje ključna komponenta tržišta stanovanja, s potražnjom koju pokreću demografski trendovi, interno raseljavanje i ograničen pristup vlasništvu kuća.
Prema propisima Palestinske vlade, stanodavci su obvezni pridržavati se lokalnih zakona o porezu, prijavljivati prihod od najma i registrirati ugovore. Glavni pravni instrumenti uključuju Jordanijski zakon o stanodavcima i najmoprimcima br. 62 iz 1953. (koji je još uvijek na snazi ??na Zapadnoj obali), i odgovarajuće okvire u Gazi, koji postavljaju obveze za registraciju, plaćanje poreza i prava najmoprimaca. Stanodavci moraju podnijeti godišnje porezne prijave, prijavljujući prihod od najma kao dio svojih ukupnih oporezivih prihoda, i podložni su progresivnim poreznim stopama utvrđenim Zakonom o porezu na dohodak br. 8 iz 2011.
Mjere usklađenosti su pojačane u posljednjih nekoliko godina. Ministarstvo financija zahtijeva od stanodavaca da izdaju pravne ugovore o najmu i dostave dokumentaciju na inspekciju na zahtjev. Neispunjavanje može rezultirati kaznama, uključujući novčane kazne i naknadna plaćanja poreza. Općine, posebno u Ramallahu, Nablusu i Hebronu, također su pojačale nadzor nad najmodavnim transakcijama kako bi suzbijale neformalne prakse najma i osigurale da se ispunjavaju standardi sigurnosti i habitabilnosti.
Nedavni statistički podaci iz Palestinskog središnjeg zavoda za statistiku pokazuju da više od 30% urbanih domaćinstava u Zapadnoj obali su stanari, pri čemu je postotak viši u Gazi zbog raseljenja i stalne krize rekonstrukcije. Godišnji porast registracije najma ostaje stabilan, s procijenjenim povećanjem od 2–3% novih ugovora godišnje od 2022. godine.
Gledajući unaprijed, perspektiva za usklađenost stanodavaca oblikovana je kontinuiranim reformama koje predlaže Palestinska vlada za modernizaciju zakona o najmu, uključujući digitalnu registraciju ugovora i strožu provedbu poreznih obveza. Ove reforme imaju za cilj povećanje transparentnosti, povećanje državnih prihoda i zaštitu prava najmoprimaca. Međutim, izazovi ostaju zbog ekonomske nestabilnosti, ograničenja provedbe u određenim područjima i neformalnog karaktera nekih najmodavnih aranžmana. Očekuje se da će sljedećih nekoliko godina donijeti postepena poboljšanja u usklađenosti, uz potporu poboljšane međuministarske suradnje i javne svijesti.
Istaknuti gradovi: Ramallah, Gaza i Nablus
Tržište najma u glavnim gradovima Palestine — Ramallahu, Gazi i Nablusu — ostaje dinamičan i izazovan sektor oblikovan demografskim promjenama, ograničenom ponudom stanovanja i promjenjivim pravnim okvirima. U 2025. godini, Ramallah i dalje ostaje administrativno i ekonomsko središte Zapadne obale, privlačeći unutarnju migraciju i međunarodne organizacije. Ova priljev održava pritisak na cijene najma, s rezidencijalnim najmovima u središnjem Ramallahu često značajno višim nego u okolnim područjima. Službeni podaci pokazuju da se medijalne mjesečne najamnine za dvosobne stanove u središnjem Ramallahu kreću od 2.000 do 3.500 ILS, dok komercijalne nekretnine postižu još više cijene. Kontinuirana potražnja, u kombinaciji s ograničenom dostupnošću zemljišta zbog zoniranja i političkih ograničenja, održava tržište povoljnim za stanodavce.
Gaza, s druge strane, odražava kroničnu humanitarnu situaciju i ograničenja na građevinske materijale. Uništenje stambenog fonda zbog ponovljenih sukoba, zajedno s ograničenjima uvoza, dovelo je do periodičnih povećanja potražnje i nestabilnosti cijena. Nedavni podaci iz Palestinskog središnjeg zavoda za statistiku pokazuju da se prosječna mjesečna najamnina za tipičan stan u Gazi kreće između 800 i 1.200 ILS, iako cijene mogu znatno varirati ovisno o lokalnim sigurnosnim uvjetima i stanju infrastrukture. Ograničena dostupnost novih jedinica ostaje trajni izazov, što dodatno pogoršava visoka gustoća naseljenosti i unutarnje raseljavanje.
Nablus, još jedan ključni urbani centar na sjeveru Zapadne obale, doživio je umjereni rast na svom tržištu najma. Status grada kao komercijalnog i obrazovnog središta potiče stalnu potražnju, posebno od studenata i profesionalaca. Najamnine u središnjem Nablusu općenito su pristupačnije nego u Ramallahu, s prosjecima od 1.200 do 2.000 ILS za standardne stanove. Grad je također imao koristi od kontinuiranih stambenih projekata usmjerenih na olakšanje pritisaka na tržište, iako šira ekonomska i politička nestabilnost može i dalje utjecati na pristupačnost i ponudu.
Pravo, palestinski sektor najma prvenstveno je reguliran Jordanijskim zakonom o stanodavcima i najmoprimcima br. 62 iz 1953., s nekim izmjenama koje je uvela Palestinska vlast. Zakon propisuje prava najmoprimaca, uvjete ugovora i mehanizme za rješavanje sporova; posljednjih godina povećani su pozivi na modernizaciju kako bi se adresirale suvremene realnosti tržišta. Stanodavci su obvezni registrirati ugovore o najmu, a obje strane su dužne pridržavati se propisa o iseljenju, povećanju najamnine i održavanju. Provedba leži u nadležnosti Ministarstva pravde i lokalnih sudova, pri čemu se usklađenost razlikuje regionalno.
Gledajući unaprijed, očekuje se da će tržište najma u ovim gradovima ostati otporno, ali nestabilno, ovisno o političkim razvojem, investicijama u infrastrukturu i pravnim reformama. Povećana urbanizacija i rast stanovništva vjerojatno će održati potražnju, dok kontinuirani napori Ministarstva stanovanja i javnih radova da potakne novu gradnju i poboljša regulatorni nadzor mogu postupno poboljšati stabilnost tržišta.
Rizici i izazovi: politički, ekonomski i regulatorni
Tržište najma u Palestini suočava se sa značajnim rizicima i izazovima oblikovanim stalnom političkom nestabilnošću, ekonomskom volatilnošću i složenim regulatornim okruženjem. Svaki od ovih faktora utječe na performanse tržišta i investicijsko raspoloženje u 2025. godini i vjerojatno će nastaviti utjecati na sektor tijekom sljedećih nekoliko godina.
- Politička nestabilnost i sigurnosni rizici: Kontinuirani izraelsko-palestinski sukob predstavlja primarni rizik za tržište najma. Periodička eskalacija, ograničenja kretanja i nepredvidivost zatvaranja granica ometaju gradnju, upravljanje nekretninama i najmovne transakcije. Takva nestabilnost može sniziti prinose od najma i obeshrabriti domaće i strane investicije. Situacija u Gazi, na primjer, ostaje posebno nestabilna, značajno smanjujući održivost sektora najma u toj regiji (Palestinski središnji zavod za statistiku).
- Ekonomski pritisci: Palestinska ekonomija i dalje se bori s visokim stopama nezaposlenosti (preko 24% u 2024.), niskim rastom plaća i smanjenom kupovnom moći. Ovi faktori ograničavaju sposobnost najmoprimaca da ispune svoje obveze najma i doprinose rastu zaduženosti i stopama praznosti (Ministarstvo financija – Država Palestina). Dodatno, inflacijski pritisci i nestabilnost valute — s obzirom na oslanjanje na izraelski šekel i jordanski dinar — utječu na cijene najma i stabilnost ugovora.
- Regulatorni i pravni izazovi: Pravni okvir za najmove u Palestini je fragmentiran, pri čemu Zakon o stanodavcima i najmoprimcima iz 1953. ostaje osnova mnogih najamnih ugovora. Međutim, provedba je neujednačena, s prazninama u zaštiti najmoprimaca, mehanizmima za rješavanje sporova i procesima iseljenja. Dva pravna sustava koja djeluju na Zapadnoj obali i Gazi dodatno otežavaju usklađenost za stanodavce i najmoprimce (Palestinski zakoni). Nedavni napori za ažuriranje propisa su zastali, s malim naznakama o suštinskoj reformi prije 2027.
- Problemi usklađenosti i transparentnosti: Značajan dio tržišta najma ostaje neformalan, s usmenim dogovorima i neregistriranim zakupima koji su uobičajeni — posebno u sektorima nižih prihoda. To podriva sigurnost najmoprimaca i prava stanodavaca, a smanjuje sposobnost vlasti da učinkovito nadzire i regulira sektor (Ministarstvo stanovanja – Država Palestina).
Gledajući unaprijed, osim ako ne dođe do značajnog napretka u političkim pregovorima i regulatornim reformama, tržište najma u Palestini se očekuje da će ostati visoko rizično. Iako urbani potražnja i rast stanovništva mogu ponuditi neku otpornost, prospket sektora će oblikovati širi makroekonomski i geopolitički razvoj tijekom narednih godina do 2027.
Buduće perspektive: projekcije i novi trendovi
Buduće perspektive za tržište najma u Palestini u 2025. godini oblikovane su kombinacijom demografskog rasta, političkih i ekonomskih izazova, kao i evolucijom pravnih i regulatornih okvira. Palestinske teritorije, posebno Zapadna obala i Pojas Gaze, i dalje doživljavaju rast populacije i pritiske urbanizacije, doprinoseći trajnoj potražnji za stambenim i komercijalnim najmom. Prema Palestinskom središnjem zavodu za statistiku, očekuje se da će populacija premašiti 5,5 milijuna do 2025. godine, s značajnim dijelom koji živi u urbanim centrima gdje je najmodavno stanovanje najtraženije.
Cijene najma su povijesno bile nestabilne, pod utjecajem ekonomske nestabilnosti, ograničenja kretanja i periodičnih eskalacija sukoba. U 2022-2023. prosječna mjesečna najamnina za standardni stan u Ramallahu kretala se između 1.500-2.500 ILS, dok su najamnine u Gazi ostale znatno niže zbog veće nezaposlenosti i ograničene kupovne moći (Palestinski središnji zavod za statistiku). Za 2025. godinu, stručnjaci očekuju umjerene poraste cijena najma u urbanim područjima Zapadne obale, vođene ograničenom novom ponudom stanovanja i kontinuiranim migracijama iz ruralnih regija.
Što se tiče zakonodavnog okvira, tržište najma uglavnom uređuje Palestinski zakon o najmu br. 20 iz 2005., koji definira prava najmoprimaca i stanodavaca, trajanje ugovora i procedure iseljenja. Vlasti su signalizirale moguće reforme usmjerene na poboljšanje zaštite najmoprimaca i razjašnjavanje mehanizama rješavanja sporova u svjetlu rastućih sporova oko najma i evoluirajućih potreba stanovanja (Palestinsko ministarstvo pravde). Očekuje se da će usklađenost s registracijom i poreznim obvezama postati strožija dok Palestinska vlast nastoji proširiti svoju fiskalnu osnovu i formalizirati pretežno neformalno tržište najma.
Gledajući unaprijed, nekoliko novih trendova vjerojatno će utjecati na palestinski sektor najma:
- Povećana digitalizacija oglasa nekretnina i ugovora o najmu, s više stanodavaca i najmoprimaca koji koriste online platforme za transakcije (Palestinsko ministarstvo telekomunikacija i informacijskih tehnologija).
- Veći fokus na inicijative pristupačnog najmodavnog stanovanja od strane lokalnih općina, posebno u odgovoru na potrebe mladih i domaćinstava s niskim prihodima (Palestinsko ministarstvo lokalne uprave).
- Moguće uvođenje poticaja ili subvencija za stanodavce koji obnavljaju ili razvijaju nove iznajmljive nekretnine, kao dio napora nakon sukoba.
Sveukupno, iako se tržište najma u Palestini suočava s trajnim strukturnim i političkim izazovima, priprema se za postupnu formalizaciju i umjereni rast do 2025. godine, ovisno o širem ekonomskom stabilitetu i provedbi očekivanih pravnih reformi.
Strateške preporuke za stanodavce, najmoprimce i investitore
Palestinsko tržište najma suočava se s razdobljem značajne nesigurnosti u 2025. godini, na koje utječu kontinuirani ekonomski pritisci i evoluirajući pravni okviri. Kako bi optimizirali mogućnosti i ublažili rizike, stanodavci, najmoprimci i investitori moraju uskladiti svoje strategije s trenutnim regulatornim i tržišnim stvarnostima.
- Stanodavci: S obzirom na porast potražnje za najmodavnim jedinicama, posebno u urbanim centrima kao što su Ramallah i Gaza, stanodavci trebaju prioritizirati usklađenost s Zakonom o stanodavcima i najmoprimcima br. 17 iz 1953. i naknadnim izmjenama. To uključuje osiguranje transparentnih ugovora o najmu, pridržavanje propisanih postupaka iseljenja i pravilnu dokumentaciju uvjeta najma. Uspostavljanje jasnih komunikacijskih kanala s najmoprimcima i brzo rješavanje problema održavanja također će pomoći u smanjenju stopa praznosti i pravnih sporova. S obzirom na nedavne prilagodbe poreza na imovinu i ažuriranja komunalnih naknada, stanodavci se savjetuju da se posavjetuju s lokalnim općinama poput Općine Ramallah za najnovije regulatorne smjernice.
- Najmoprimci: Najmoprimci bi trebali upoznati svoja prava prema važećem zakonodavstvu, posebno u vezi s gornjim granicama najamnine, razdobljima obavijesti i mehanizmima za rješavanje sporova. Ministarstvo pravde pruža resurse za razumijevanje pravne zaštite i podnošenje pritužbi u slučajevima nezakonitog iseljenja ili neusklađenosti od strane stanodavaca. Kako cijene najma rastu procijenjenih 6–8% godišnje u ključnim gradovima, najmoprimcima se preporučuje da pregovaraju o višegodišnjim ugovorima gdje je to moguće kako bi fiksirali cijene i zatražili pisanu dokumentaciju za sve transakcije.
- Investitori: Unatoč geopolitičkim izazovima, sektor stanodavstva ostaje relativno otporan. Investitori bi trebali provesti temeljitu provjeru, uključujući verifikaciju naslovâ putem Komisije za usklađivanje zemljišta i vode i procjenu propisa o zoniranju. Svijest o tekućim infrastrukturnim projektima i planovima urbanog razvoja koji su dostupni od Ministarstva javnih radova i stanovanja može pomoći u identificiranju lokacija s visokim potencijalom. Investitori se također savjetuju da prate ažuriranja iz Palestinskog ministarstva financija u vezi s poreznim poticajima ili promjenama koje utječu na prihod od najma.
- Tržišna perspektiva: Očekuje se da će rast stanovništva, urbanizacija i ograničena ponuda stanovanja održavati potražnju za najmom visokim kroz 2025. i dalje. Regulatorne reforme za pojednostavljenje rješavanja sporova i razjašnjavanje prava najmoprimaca su pod revizijom, što može dodatno stabilizirati tržišno okruženje (Palestinski odbor ministara). Svi dionici trebaju ostati agilni i informirani o pravnim i ekonomskim razvojem.
Izvori & reference
- Palestinski središnji zavod za statistiku
- Ministarstvo javnih radova i stanovanja
- Palestinsko ministarstvo pravde
- Palestinsko ministarstvo telekomunikacija i informacijskih tehnologija
- Općina Ramallah
