Otkrivanje tajni poslovnog prava Srednjoafričke Republike: Prognoza rizika i prilika za 2025. godinu otkrivena

Sadržaj

• Izvršni zaključak: Ključne promjene i trendovi u 2025
• Pravni okvir: Ključni poslovni zakoni i regulatorna tijela
• Osnivanje tvrtki i pravila stranih investicija
• Porezne izmjene: Nove politike i osnovni principi usklađenosti
• Radni zakoni i regulativa zapošljavanja
• Zaštita i provedba intelektualnog vlasništva
• Zakon o ugovorima: Nedavne reforme i najbolje prakse
• Rješavanje sporova: Sudovi, arbitraža i provedba
• Rizici usaglašenosti: Anti-korupcija, AML i sankcije
• Budući pogled: Predviđeni pravni razvoj do 2030
• Izvori & Reference

Izvršni zaključak: Ključne promjene i trendovi u 2025

U 2025. godini, pejzaž poslovnog prava u Centralnoafričkoj Republici (CAR) oblikuju kombinacija kontinuiranih regulatornih reformi, regionalnih napora za ekonomsku integraciju i trajnih izazova vezanih za upravljanje i sigurnost. Vlada i dalje prioritizira modernizaciju svog komercijalnog pravnog okvira, usklađujući se s obvezama prema Organizaciji za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA), regionalnom tijelu koje harmonizira poslovne zakone u 17 afričkih zemalja, uključujući CAR. Nedavne izmjene Jedinstvenog akta o trgovačkim društvima i ekonomskim interesnim grupama su usvojene, uvodeći jasnije smjernice o osnivanju tvrtki, upravljanju i postupcima likvidacije, čime se nastoji stvoriti predvidljivije i transparentnije poslovno okruženje (OHADA).

Ključni trend u 2025. godini je fokus vlade na poboljšanje lakoće poslovanja. Ministarstvo trgovine i industrije je pokrenulo digitalne platforme kako bi pojednostavilo registraciju i licenciranje tvrtki, smanjujući vrijeme obrade i troškove usklađenosti za poduzetnike. Implementacija online trgovačkog registra, koju podržava Ministarstvo i uz podršku Agencije za promicanje ulaganja, rezultirala je povećanjem formalnih poslovnih registracija za 15% u usporedbi s prethodnom godinom (Ministère du Commerce et de l’Industrie).

Usaglašenost ostaje kritično područje, posebno u vezi sa pravilima protiv pranja novca (AML) i anti-korupcijskim regulativama. U skladu s preporukama Centralnoafričke jedinice za financijske istrage, od tvrtki se sada zahtijeva poštivanje strožih standarda dubinske analize i izvještavanja, posebno u sektorima podložnim ilegalnim financijskim tokovima. Vlada je također povećala inspekcije i sankcije povezane s poreznom usklađenošću, s ciljem širih poreznih prihoda i poboljšanja javnih prihoda (Commission de la CEMAC).

• Otprilike 85% ekonomske aktivnosti ostaje neformalno, no očekuje se poboljšanje stopa formalizacije zbog kontinuiranih regulatornih reformi i digitalizacijskih inicijativa.
• Strani izravni investicijski (FDI) priljevi su pokazali umjereni rast u 2024. godini i očekuje se povećanje od 8% u 2025. godini, potaknuto poticajima za ulaganja i većom pravnom sigurnošću.
• Rješavanje sporova postaje sve učinkovitije, s komercijalnim sudovima koji provode postupke ubrzanja prema OHADA pravilima, smanjujući prosječno vrijeme rješavanja slučaja za 20% (Tribunal de Commerce de Bangui).

Pogled na sljedećih nekoliko godina je oprezno optimističan. Dok se očekuje da će regulatorne reforme i digitalizacija poboljšati poslovnu klimu, izazovi kao što su krhki sigurnosni uvjeti i ograničenja institucionalnih kapaciteta ostaju prisutni. Ipak, kontinuirana usklađenost s OHADA standardima i regionalnim ekonomskim inicijativama ukazuje na nastavak napretka prema robusnijem, usklađenijem i investitorima prijateljskijem poslovnom pravnom okruženju u Centralnoafričkoj Republici.

Pravni okvir: Ključni poslovni zakoni i regulatorna tijela

Pravni okvir koji regulira poslovno pravo u Centralnoafričkoj Republici (CAR) oblikovan je kombinacijom nacionalnog zakonodavstva i regionalnih obveza, posebno članstvom u Organizaciji za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA). OHADA-in jedinstveni akti—izravno primjenjivi u CAR-u—čine kičmu trgovačkog, društvenog, zakona o insolventnosti i zakona o osiguranju, pružajući usklađenu strukturu za poslovanje širom država članica. Ključni OHADA akti relevantni za poslovanje uključuju Jedinstveni akt o općem trgovačkom pravu, Jedinstveni akt o trgovačkim društvima i ekonomskim interesnim grupama, te Jedinstveni akt o zabilježenim transakcijama (Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires).

Na domaćem tržištu, osnovni komercijalni pravni instrumenti CAR-a nalaze se u Code de Commerce Centrafricain i povezanim zakonodavstvu koje regulira osnivanje tvrtki, oporezivanje i radne odnose. Ministarstvo pravde (Ministère de la Justice, Promotion des Droits Humains et de la Bonne Gouvernance) nadgleda primjenu poslovnog prava, dok Ministarstvo financija (Ministère des Finances et du Budget) regulira fiskalnu usklađenost. Guichet Unique de Formalités des Entreprises (GUFE) služi kao jedinstvena točka za registraciju poslovanja, pojednostavljujući procese u skladu s OHADA standardima (Guichet Unique de Formalités des Entreprises).

Usaglašenost sa zakonskim zahtjevima ostaje izazov zbog ograničenih administrativnih kapaciteta i trajnih sigurnosnih zabrinutosti, no nedavne inicijative digitalizacije postupno smanjuju vremena registracije. Prema podacima GUFE-a, od 2024. godine, registracija poslovanja u Banguiu sada se može završiti za 5 do 7 dana, što je značajno poboljšanje u odnosu na prethodne godine. Nove mjere protiv korupcije i digitalizacija registara tvrtki očekuju se da će dodatno poboljšati transparentnost i povjerenje investitora do 2025. i dalje (Guichet Unique de Formalités des Entreprises).

• Ključna regulatorna tijela: Ministarstvo pravde, Ministarstvo financija, GUFE i sektorska ministarstva (za specifične poslovne licence).
• Osnovna područja usklađenosti: OHADA-uskladeno osnivanje tvrtki, porezna registracija, članstvo u socijalnom osiguranju, i sektorske licence kada je to potrebno.

Gledajući unaprijed, pravni okvir za poslovanje u CAR-u očekuje se da će se dodatno uskladiti s OHADA jedinstvenim aktima, uz ciljanje reformi usmjerenih na smanjenje neformalnosti i jačanje vladavine prava. Kontinuirano partnerstvo vlade s regionalnim institucijama ukazuje na opredijeljenost stvaranju predvidljivijeg i investitorima prijateljskijeg pravnog okruženja do 2025. i u srednjoročnom razdoblju (Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires).

Osnivanje tvrtki i pravila stranih investicija

Centralnoafrička Republika (CAR) poduzela je nekoliko zakonodavnih reformi posljednjih godina kako bi poboljšala svoju poslovnu klimu, s ciljem privlačenja domaćih i stranih ulaganja. Glavni pravni okvir koji regulira osnivanje tvrtki uspostavljen je prema Jedinstvenom aktu o trgovačkim društvima i ekonomskim interesnim grupama Organizacije za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA), čija je članica CAR. Ovaj usklađeni pravni režim standardizira zahtjeve za osnivanje, tipove tvrtki i pravila upravljanja širom svojih članica, pružajući pravnu sigurnost za investitore.

Osnivanje tvrtki u CAR-u obično zahtijeva registraciju kod Jedinstvenog prozora za poslovne formalnosti (Guichet Unique de Formalités des Entreprises), koji nadgleda Ministarstvo trgovine. Proces uključuje podnošenje statutarnog dokumenta, dokaz o uplati kapitala i poreznu registraciju. Kao dio kontinuiranih reformi, provedene su digitalizacijske inicijative kako bi se ubrzali postupci registracije, smanjujući prosječno vrijeme osnivanja tvrtki na manje od 10 dana prema nedavnim statistikama Ministarstva ekonomije, planiranja i suradnje.

Strane investicije se potiču prema Zakonu o investicijama (Loi No. 2001.013), koji osigurava jamstva nediskriminacije, zaštitu od eksproprijacije i pravo na repatrijaciju profita. Strani investitori mogu posjedovati do 100% lokalnih tvrtki u većini sektora, uz iznimke za određene strateške industrije poput rudarstva i obrane. Osim toga, CAR je član Multilateralne agencije za ulaganja (MIGA), koja nudi dodatnu zaštitu za prekogranične investitore (MIGA).

Zahtjevi za usklađenost za tvrtke uključuju godišnje porezne prijave, doprinose za socijalno osiguranje za zaposlenike, i poštivanje OHADA računovodstvenih standarda. Direkcija za poreze i imovinu (Direction Générale des Impôts et des Domaines) nadgleda poreznu usklađenost, dok radne zakone regulira Ministarstvo rada. Važno je napomenuti da se vlada obvezala pojednostaviti carinske i porezne postupke kao dio svog Nacionalnog razvojnog plana za razdoblje 2023–2027.

Gledajući prema 2025. godini i dalje, izglede za osnivanje tvrtki i strane investicije ostaju oprezno optimistični. Kontinuirani napori za jačanje pravnog i institucionalnog okvira očekuje se dodatno smanjiti prepreke za ulazak i povećati povjerenje investitora. Međutim, trajni izazovi poput političke nestabilnosti i infrastrukturnih nedostataka mogu usporiti brzi rast. Očekuje se nastavak angažmana s regionalnim i međunarodnim partnerima koji će potaknuti daljnju pravnu harmonizaciju i olakšavanje ulaganja (Ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération).

Porezne izmjene: Nove politike i osnovni principi usklađenosti

Porezni pejzaž u Centralnoafričkoj Republici (CAR) prolazi značajne reforme dok se vlada nastoji modernizirati fiskalnu politiku, poboljšati usklađenost i povećati mobilizaciju domaćih prihoda. Posljednjih godina uvedene su nove porezne politike i okviri usklađenosti koji izravno utječu na poslovanja koja djeluju u zemlji. Za 2025. godinu, Direkcija za poreze i državnu imovinu (Direction Générale des Impôts et des Domaines) nastavlja provoditi strategije definirane u vladinom planu ekonomskog oporavka, fokusirajući se na transparentnost, digitalizaciju i proširenje porezne baze.

Značajan događaj je kontinuirana digitalizacija porezne administracije. Porezna vlast je pokrenula sustav online prijave i plaćanja za ključne poslovne poreze, uključujući porez na dodanu vrijednost (PDV), porez na dobit i doprinose poslodavaca. Ova inicijativa ima za cilj smanjiti administrativna opterećenja, minimizirati mogućnosti za izbjegavanje poreza i poboljšati lakoću usklađenosti za poslovanja. U 2024. godini, vlada je izvijestila o 17% povećanju prihoda od poreza, što je uglavnom pripisano poboljšanju usklađenosti i mjera provedbe (Direction Générale des Impôts et des Domaines).

Što se tiče promjena politika, Zakon o financijama za 2025. godinu uvodi nekoliko novih zahtjeva usklađenosti. Značajno, velike tvrtke su sada uključene u strože obaveze dokumentacije o prijenosu cijena i moraju podnositi godišnje izvještaje po zemljama ako su dio multinacionalnih grupa. Zakon također revidira režim PDV-a, šireći popis oporezivih dobara i usluga i strožim kriterijima za izuzeće. Kazne za neusklađenost su povećane, a kasne prijave sada podliježu svakodnevnim kaznama, a ponovljeni prekršaji mogu dovesti do suspenzije poslovne licence.

• Porez na dobit ostaje na standardnoj stopi od 30%, s smanjenom stopom od 20% za kvalificirane male i srednje poduzetnike (MSP).
• PDV se obračunava po stopi od 19%, uz obveznu registraciju za poslovanja koja premašuju godišnji prag postavljen od strane poreznih vlasti.
• Porezi na dobitke, kamate i tantijeme kreću se od 10% do 25%, ovisno o statusu rezidenta primatelja.

Za usklađenost, poslovanja moraju održavati detaljne računovodstvene evidencije najmanje deset godina i obvezna su godišnje podnositi revidirane financijske izvještaje. Porezna administracija također je pojačala audit aktivnosti, posebno usmjereno na sektore koji se smatraju visokim rizikom za gubitak prihoda, poput rudarstva, telekomunikacija i bankarstva.

Gledajući unaprijed, opredijeljenost vlade za fiskalne reforme očekuje se da će donijeti veću jasnoću i učinkovitost u poslovnom oporezivanju. Međutim, poslovanja bi trebala očekivati daljnje pojačavanje provedbe i trebala bi ulagati u robusne sustave usklađenosti. Kontinuirani dijalog između privatnog sektora i poreznih vlasti, koordiniran kroz Ministarstvo financija i proračuna (Ministère des Finances et du Budget), bit će ključan za rješavanje praktičnih izazova i osiguranje da reforme podržavaju održiv ekonomski rast.

Radni zakoni i regulativa zapošljavanja

U 2025. godini, radni zakoni i regulativa zapošljavanja u Centralnoafričkoj Republici (CAR) i dalje su oblikovani Zakonom o radu, koji je prvotno uspostavljen 2009. godine i kasnije revidiran kako bi se uskladio s regionalnim i međunarodnim standardima. Zakon uređuje ključne aspekte zapošljavanja kao što su ugovori, radno vrijeme, minimalna plaća, sigurnost na radnom mjestu, socijalno osiguranje i rješavanje sporova. Ministarstvo javnih usluga, rada, socijalnog osiguranja i profesionalne integracije je glavno tijelo odgovorno za nadzor rada i implementaciju politika u CAR-u (Ministère du Travail, de la Sécurité Sociale et de la Formation Professionnelle).

Prema važećem zakonu, ugovori o radu moraju specificirati ključne uvjete i mogu biti na određeno ili neodređeno vrijeme. Statutarna minimalna plaća, koju postavlja vladina uredba, ostaje skromna u usporedbi s regionalnim susjedima, te se povremeno revidira kako bi se uzela u obzir inflacija i ekonomski pritisci (Ministère du Travail, de la Sécurité Sociale et de la Formation Professionnelle). Standardno radno vrijeme ograničeno je na 40 sati tjedno, uz prekovremeni rad koji je reguliran i podliježe dodatnim plaćanjima. Zaposlenici imaju pravo na najmanje 24 uzastopne sati tjednog odmora i plaćeni godišnji odmor, čija dužina raste s vremenom zaposlenja.

Doprinosi za socijalno osiguranje obavezni su i za poslodavce i za zaposlenike, financirajući mirovine, obiteljske naknade i zdravstvene beneficije. Nacionalna blagajna socijalnog osiguranja (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) nadgleda prikupljanje i raspodjelu ovih beneficija. Poslodavci moraju registrirati svoju radnu snagu kod nadležnih tijela za socijalno osiguranje, a neusklađenost može rezultirati značajnim kaznama.

Ključna područja usklađenosti za poslovanja u 2025. godini su sigurnost i zaštita na radu. Inspektorat rada provodi audite na radnom mjestu, fokusirajući se na opasne sektore kao što su rudarstvo i građevina, te može izdati sankcije ili naređenja o zatvaranju zbog prekršaja. Vlada se obvezala unaprijediti mehanizme inspekcije rada u suradnji s međunarodnim organizacijama kako bi se suočila s trajnom neformalnošću i dječjim radom (Međunarodna organizacija rada).

Nedavne statistike pokazuju da formalno zapošljavanje ostaje nisko, s više od 70% radne snage angažirane u neformalnim ili subsaharnim aktivnostima. Ipak, kontinuirane reforme—poput digitalizacije registara rada i pojednostavljenja registracije poslodavaca—ciljaju na poboljšanje usklađenosti i proširivanje formalnih radnih prilika. U sljedećih nekoliko godina, izgledi za radno pravo u CAR-u uključuju daljnju modernizaciju propisa o zapošljavanju, predviđene prilagodbe plaća i povećanu provedbu—posebno kako zemlja nastoji privući strana ulaganja i poboljšati zaštitu radničkih prava (Međunarodna organizacija rada).

Zaštita i provedba intelektualnog vlasništva

Zaštita intelektualnog vlasništva (IP) i provedba u Centralnoafričkoj Republici (CAR) nastavljaju se razvijati, oblikovani domaćim reformama i regionalnim obvezama. Od 2025. godine, CAR je član Afričke organizacije za intelektualno vlasništvo (Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle – OAPI), regionalnog tijela koje harmonizira IP zakonodavstvo i procedure u 17 afričkih zemalja. Ovo članstvo znači da su zakoni o IP-u CAR-a—uključujući patente, žigove, industrijski dizajn i autorska prava—većinom regulirani Bangui sporazumom OAPI, koji je posljednji put revidiran 2015. godine.

U praksi, poslovanja koja djeluju u CAR-u moraju podnositi zahtjeve za IP prava preko OAPI-a, koji pruža zaštitu u svim državama članicama. Ovaj pojednostavljeni proces ima za cilj poticati prekograničnu trgovinu i ulaganja, iako i dalje postoje izazovi. Domaći mehanizmi provedbe su relativno slabi, zbog ograničenih institucionalnih kapaciteta, nedostatka specijaliziranih IP sudova i skromne javne svijesti o pitanjima intelektualnog vlasništva. Ministarstvo trgovine i industrije CAR-a (Ministère du Commerce et de l’Industrie) glavno je vladino tijelo koje nadgleda pitanja IP-a na nacionalnoj razini, radeći s OAPI-jem na promicanju usklađenosti i svijesti.

Posljednjih godina zabilježeni su postupni napretci. Vlada je surađivala s OAPI-jem kako bi provela kampanje svijesti za lokalne poduzetnike, a u tijeku je obuka za carinske i pravosudne službenike s ciljem borbe protiv krivotvorenih dobara i kršenja prava. Ipak, provedba ostaje otežana zbog ograničenih resursa i širih sigurnosnih problema u zemlji. Prema OAPI-ju, zabilježen je umjereni porast IP prijava od strane podnositelja iz CAR-a, pri čemu registracije žigova pokazuju najznačajniji rast—trend koji se očekuje da će se nastaviti kako se poslovna klima stabilizira i strana ulaganja povećavaju (Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle).

• IP prijave iz CAR-a obrađuju se od strane OAPI-a; nacionalni uredi pomažu, ali ne dodjeljuju prava neovisno.
• Carinske i policijske vlasti su započele ograničene, ali ciljanje operacije protiv krivotvorenih dobara u glavnim urbanim centrima.
• Ne postoje specijalizirani IP sudovi; sporovi se rješavaju općim trgovačkim sudovima, što potencijalno usporava rješavanje.

Gledajući unaprijed u sljedećih nekoliko godina, izgledi za zaštitu IP-a u CAR-u su oprezno optimistični. Kontinuirani angažman s OAPI-jem, planirane pravne reforme i postupni napori na jačanju kapaciteta očekuje se da će poboljšati provedbu i usklađenost. Za poslovanja, rad s lokalnim pravnicima i OAPI-jem bit će ključno za navigaciju kroz postupke registracije i provedbe u evoluirajućem okruženju.

Zakon o ugovorima: Nedavne reforme i najbolje prakse

Posljednjih godina, zakon o ugovorima u Centralnoafričkoj Republici (CAR) pretrpio je postupne reforme s ciljem poboljšanja pravne sigurnosti, povećanja poslovnog povjerenja i usklađivanja s ciljevima regionalne integracije pod Organizacijom za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA). Kao član OHADA-e, komercijalni i ugovorni zakoni CAR-a oblikovani su jedinstvenim aktima koji pružaju sveobuhvatan okvir za ugovorne odnose, pokrivajući osnivanje ugovora, valjanost, izvršenje i rješavanje sporova (OHADA).

Najznačajniji razvoj u razdoblju 2024-2025 je kontinuirana implementacija revidiranog OHADA jedinstvenog akta o općem trgovačkom pravu, koji je stupio na snagu u zemljama članicama, uključujući CAR, u proteklim godinama. Ažuriranja razjašnjavaju ključne koncepte poput ponude i prihvata, uvode strože zahtjeve za pisane ugovore u određenim transakcijama i nalažu jasnije obveze otkrivanja strana. Ove reforme imaju za cilj smanjenje nejasnoća u ugovornim odnosima i olakšanje prekograničnog poslovanja usklađivanjem pravnih standarda među zemljama OHADA-e (Ministère de la Justice et des Droits de l’Homme (CAR)).

U praksi, tvrtkama koje posluju u CAR-u savjetuje se da osiguraju da su ugovori sastavljeni u skladu s OHADA načelima, uključujući jasnu identifikaciju strana, detaljne objekte i naknade, te specifične uvjete vezane uz jurisdikciju i rješavanje sporova. Nedavne najbolje prakse naglašavaju važnost dvojezičnih ugovora (francuski i lokalni jezici), eksplicitno referiranje na primjenjivo pravo (obično OHADA), i uključivanje klauzula o alternativnom rješavanju sporova. Ovi pristupi pomažu smanjiti rizike u provedbi, posebno s obzirom na trajne izazove u pravosudnom sustavu CAR-a (Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’Artisanat de la République Centrafricaine).

Statistika usklađenosti ostaje izazovna za provjeru, ali prema lokalnoj Komori trgovine, stopa sporova vezanih uz ugovore koji se podnose komercijalnim sudovima blago je porasla od 2023. godine, što odražava porast poslovne aktivnosti i sve veću ovisnost o formalnim ugovorima. Ipak, provedba ugovora i dalje je otežana logističkim i institucionalnim ograničenjima, uključujući nedovoljno osoblja u sudovima i ograničenim pristupom pouzdanom pravnom savjetu.

Gledajući prema 2025. i dalje, vlada CAR-a, u suradnji s OHADA-om i regionalnim partnerima, prioritetizira ulaganje u izgradnju pravosudnih kapaciteta i digitalizaciju sudskih procedura kako bi se dalje poboljšala provedba ugovora. Ovi napori, zajedno s kontinuiranom pravnom harmonizacijom, trebali bi poboljšati predvidljivost i atraktivnost pravnog okruženja CAR-a za domaće i strane investitore (OHADA).

Rješavanje sporova: Sudovi, arbitraža i provedba

Rješavanje sporova u Centralnoafričkoj Republici (CAR) oblikovano je kombinacijom zakonskog prava, običajnih praksi i kontinuiranih napora zemlje da ojača svoju pravosudnu infrastrukturu. Sporovi vezani uz poslove obično se rješavaju u nacionalnom sustavu pravosuđa, koji djeluje prema okviru Zakona o građanskoj proceduri i Zakona o trgovini. Trgovački sud (“Tribunal de Commerce”) u Banguiu igra središnju ulogu u odlučivanju o trgovačkim slučajevima, iako je njegov doseg izvan glavnog grada ograničen zbog ograničenja resursa i sigurnosnih izazova. Vlada je naglasila pravosudne reforme i pristup pravdi kao prioritete u strateškom planu Ministarstva pravde i ljudskih prava za 2025. i dalje.

Arbitraža je formalno priznata kao alternativa parničnom postupku. Kao član Organizacije za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA), CAR podliježe OHADA jedinstvenom aktu o arbitraži, koji pruža pravni okvir za domaće i međunarodne arbitražne postupke. OHADA sustav omogućava stranama odabir arbitraže umjesto sudskog sporenja, a sudovi CAR-a su općenito obvezni poštovati arbitražne sporazume i odluke, osim ako se ne jave proceduralne nepravilnosti ili zabrinutosti za javnu politiku. Zajednički sud pravde i arbitraže OHADA (CCJA) služi kao konačna žalbena vlast za određena arbitražna pitanja i može provoditi odluke širom država članica OHADA-e, poboljšavajući predvidljivost i provedivost arbitralnih ishod.

Unatoč ovim okvirima, provedba sudskih presuda i arbitralnih odluka u praksi ostaje izazovna. Prema nedavnim podacima vlade Republike Centrafrike, prosječno vrijeme za provođenje trgovačke presude prelazi 500 dana, što odražava sistemske kašnjenja, ograničenja resursa i povremene intervencije. Korupcija i slabi institucionalni kapaciteti također doprinose nedostatku povjerenja u proces rješavanja sporova među stranim investitorima i lokalnim poduzećima. Ipak, vlada je pokrenula nekoliko inicijativa, uključujući digitalizaciju sudskih evidencija i ciljanje programa obuke za pravosuđe, s ciljem poboljšanja transparentnosti i učinkovitosti između 2025. i 2028. godine.

• CAR je stranka 1958. godine New York konvencije o priznavanju i izvršenju stranih arbitražnih odluka, što pojednostavljuje prekograničnu provedbu odluka (Ujedinjeni narodi).
• Članstvo u OHADA-i pruža pristup supranacionalnom okviru za povrat duga, insolventnost i zabilježene transakcije, što se očekuje da će podržati investicije i smanjiti sporove u sljedećih nekoliko godina (OHADA).

Gledajući unaprijed, rješavanje sporova u CAR-u vjerojatno će se razvijati kako se regionalna harmonizacija produbljuje i kako pravosudne reforme postaju stvarnost. Očekuje se nastavak podrške donatora i tehničke pomoći za rješavanje trenutnih praznina u provedbi. Poduzeća se savjetuju da uzimaju u obzir klauzule o arbitraži u ugovorima i da prate lokalne pravne promjene kako bi umanjila rizike povezane sa sporovima u nadolazećim godinama.

Rizici usaglašenosti: Anti-korupcija, AML i sankcije

Rizici usaglašenosti u Centralnoafričkoj Republici (CAR) su značajni, posebno u područjima anti-korupcijske borbe, pranja novca (AML) i sankcija. Zemlja se i dalje suočava s izazovima u upravljanju i vladavini prava, što izravno utječe na poslovno okruženje. Prema najnovijim pravnim i regulatornim ažuriranjima, pravni okvir CAR-a za borbu protiv korupcije temelji se na Kaznenom zakonu i nekoliko specifičnih uredbi—međutim, provedba ostaje ograničena. Vlada je ratificirala ključne međunarodne instrumente, uključujući Konvenciju UN-a protiv korupcije, ali praktična implementacija kasni.

• Anti-korupcija: Korupcija je prisutna i u javnom i u privatnom sektoru. Vlada Centralnoafričke Republike uspostavila je komisiju za borbu protiv korupcije i donijela zakone koji kriminaliziraju mito i zloupotrebu položaja. Međutim, nedostatak resursa i slaba pravosudna neovisnost rezultiraju niskim stopama progona. Poslovanja moraju implementirati robusne interne kontrole i postupke dubinske analize kako bi smanjila izloženost.
• Anti-pranje novca (AML): CAR je član Međuvladine akcijske skupine protiv pranja novca u Zapadnoj Africi (GIABA) i usvojio je AML zakonodavstvo usklađeno s regionalnim standardima Centralnoafričke ekonomske i monetarne zajednice (CEMAC). Banke i financijske institucije su obvezne provesti dubinsku analizu klijenata, izvijestiti o sumnjivim transakcijama i održavati evidenciju. Regionalna središnja banka, Banque des États de l’Afrique Centrale (BEAC), nadgleda usklađenost. Kontinuirani izazovi uključuju nedovoljni institucionalni kapacitet i ograničenu prekograničnu suradnju.
• Sankcije: Centralnoafrička Republika je podložna sankcijama Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, uključujući embarga na oružje i mjere protiv pojedinaca i entiteta koji su označeni za destabilizirajuće aktivnosti (Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda). Poslovanja koja djeluju u ili s CAR-om moraju provesti screening sankcija kako bi izbjegla nenamjerne prekršaje, budući da kazne za kršenje mogu biti teške.

Ključne statistike pokazuju da CAR ostaje među zemljama s najvišim percepcijama korupcije u svijetu, a njegov AML sustav ocijenjen je kao djelomično usklađen s međunarodnim preporukama (Međuvladina akcijska skupina protiv pranja novca u Zapadnoj Africi). Do 2025. godine očekuje se povećanje regulatorne pažnje i međunarodne kontrole, posebno u područjima eksploatacije i financijskih usluga. Tvrtke bi trebale anticipirati strožiju provedbu i razvijajuće obveze u sljedećih nekoliko godina. Proaktivna usklađenost, redovne procjene rizika i angažman s lokalnim pravnicima su ključni za smanjenje regulatornih i reputacijskih rizika u ovom složenom okruženju.

Budući pogled: Predviđeni pravni razvoj do 2030

Budućnost poslovnog prava u Centralnoafričkoj Republici (CAR) do 2030. godine očekuje se da će biti oblikovana kontinuiranim pravnim reformama, regionalnim naporima za integraciju i opredijeljenošću zemlje na poboljšanje svog investicijskog okruženja. Posljednjih godina došlo je do postupnih ažuriranja komercijalnih zakona i okvira upravljanja kao dijela obveza CAR-a prema Organizaciji za harmonizaciju poslovnog prava u Africi (OHADA), supranacionalnom tijelu koje standardizira poslovno pravo među državama članicama. U 2025. i dalje, očekuje se daljnja harmonizacija i modernizacija komercijalnih zakona, posebno u područjima osnivanja tvrtki, insolventnosti i osiguranih transakcija, dok CAR nastavlja implementirati OHADA-ove jedinstvene akte (Organizacija za harmonizaciju poslovnog prava u Africi).

Jačanje mehanizama protiv korupcije i usklađenosti vjerojatno će ostati prioritet, u skladu s međunarodnim pritiscima i domaćim politikama. Vlada je pokazala namjeru uskladiti svoje okvire za pranje novca (AML) i suzbijanje financiranja terorizma (CFT) s međunarodnim standardima, uključujući one postavljene od strane Financijske akcijske grupe (FATF). Očekuje se da će poboljšani zahtjevi za dubinsku analizu i strožija provedba utjecati na financijske institucije i poslovanja koja djeluju u osjetljivim sektorima (Ministère des Finances et du Budget).

Digitalizacija je još jedan očekivani trend. Napori da se pojednostavi registracija tvrtki i javna nabava putem digitalnih platformi su u tijeku, s pilot projektima koje podržavaju regionalni razvojni partneri. Ove inicijative imaju za cilj smanjiti birokratska kašnjenja, poboljšati transparentnost i sniziti troškove usklađenosti za poslovanja. Do 2030. godine, vjerojatno će e-vladine usluge olakšati značajan dio usklađenosti poslovnog prava i interakcije s državnim vlastima (Primature de la République Centrafricaine).

Ključne statistike podupiru hitnost reformi: Svjetska banka navodi pokazatelje poslovanja koji povijesno postavljaju CAR među izazovnijim okruženjima za pokretanje i vođenje poslovanja, navodeći složene procedure i slabu provedbu ugovora. S kontinuiranim reformama, vlada ima cilj postupno poboljšati ove metrike, nastojeći privući veća strana izravna ulaganja i potaknuti poduzetništvo (Agence Centrafricaine de Promotion des Investissements).

• Do 2025–2026. godine očekuju se nova pravila o rješavanju komercijalnih sporova i arbitraži, u skladu s ažuriranim postupovnim pravilima OHADA-e.
• Nastavak regionalne harmonizacije utjecat će na sektore kao što su bankarstvo, osiguranje i transport, zahtijevajući od poslovanja prilagodbu protokola usklađenosti.
• Jača provedba poreznih i radnih propisa očekuje se, što će se poklopiti s naporima za širenje formalne ekonomije i povećanje državnih prihoda.

Iako značajni izazovi ostaju—uključujući političku stabilnost i institucionalni kapacitet—poslovno pravo u CAR-u je na putu ka većoj jasnoći, učinkovitosti i regionalnoj integraciji do 2030. godine.

Izvori & Reference

• Commission de la CEMAC
• MIGA
• Ujedinjeni narodi
• Konvencija UN-a protiv korupcije
• Međuvladina akcijska skupina protiv pranja novca u Zapadnoj Africi (GIABA)
• Banque des États de l’Afrique Centrale (BEAC)