Inhoudsopgave
- Executive Summary: De Casus voor Investeren in Cambodja
- Belangrijke Economische Indicatoren en Groei Vooruitzichten (2025–2029)
- Topsectoren met Hoge Investeringspotentieel
- Juridisch en Fiscaal Kader voor Buitenlandse Investeerders
- Investeringsincentives van de Koninklijke Regering van Cambodja
- Naleving en Regelgevende Eisen
- Risico’s en Uitdagingen: Politiek, Economisch en Operationeel
- Infrastructuur en Digitale Transformatie-Initiatieven
- Case Studies: Belangrijke Recente Investeringen en Succesverhalen
- Vooruitzichten: Het Investeringsklimaat van Cambodja Tot 2029
- Bronnen & Referenties
Executive Summary: De Casus voor Investeren in Cambodja
Het investeringslandschap van Cambodja in 2025 wordt gekenmerkt door sterke economische groei, voortdurende juridische hervormingen en toenemende regionale integratie. Het land blijft een van de snelst groeiende economieën in Zuidoost-Azië, met de Nationale Bank van Cambodja die een BBP-groei van ongeveer 5,8% in 2023 rapporteert, en voorspellingen voor voortdurende uitbreiding tot 2025. Belangrijke sectoren die buitenlandse directe investeringen (FDI) aantrekken zijn onder meer de productie (met name kleding en elektronica), landbouw, toerisme en een opkomende digitale economie.
Een belangrijke ontwikkeling voor investeerders is de handhaving van de Wet op Investeringen (2021), die investeringsprocedures vereenvoudigt, verbeterde incentives biedt en de bescherming van investeerders versterkt. De wet introduceert een transparant kader voor het registreren van Gekwalificeerde Investeringsprojecten (QIPs), waardoor toegang tot belastingvrijstellingen, vrijstellingen van invoerrechten en andere voordelen mogelijk is. De Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja fungeert als het belangrijkste regelgevende orgaan, dat een one-stop-service biedt voor alle investeringsgerelateerde goedkeuringen en nalevingskwesties.
De toetreding van Cambodja tot meerdere regionale vrijhandelsakkoorden, waaronder de ASEAN Economische Gemeenschap en het Regionaal Alomvattend Economisch Partnerschap (RCEP), integreert het land verder in wereldwijde toeleveringsketens en breidt de markttoegang uit. Het Ministerie van Handel benadrukt dat deze overeenkomsten hebben bijgedragen aan een stijging van exportgeoriënteerde investeringen, vooral in de productiesector.
Naleving van de Cambodjaanse wet is essentieel. De Algemene Belastingdienst heeft zijn belastingadministratie gemoderniseerd, elektronische aangiften geïntroduceerd en strengere handhavingsmechanismen opgezet. Investeerders moeten zich houden aan regelgeving omtrent corporate governance, belastingheffing en werkgelegenheid, met recente updates van de Arbeidswet die de bescherming van werknemers en minimumloonvereisten benadrukken. De overheid versterkt ook de anti-witwas- en anti-corruptiekaders, zoals uiteengezet door de Anti-Corruptie Eenheid.
Belangrijke statistieken onderstrepen de aantrekkelijkheid van Cambodja: De FDI-instroom bereikte ongeveer USD 3,6 miljard in 2023, met China, Zuid-Korea en Japan als belangrijkste bronnen (Nationale Bank van Cambodja). De vooruitzichten voor 2025-2027 blijven positief, aangedreven door infrastructuurupgrades, een jonge beroepsbevolking en voortdurende verbeteringen in het bedrijfsomgeving.
Samenvattend biedt Cambodja in 2025 concurrerende incentives, juridische stabiliteit en uitbreidende kansen voor investeerders. Strategische hervormingen en integratie met wereldmarkten positioneren het land als een aantrekkelijke bestemming voor langetermijninvesteringen in diverse sectoren.
Belangrijke Economische Indicatoren en Groei Vooruitzichten (2025–2029)
De economische vooruitzichten van Cambodja voor 2025–2029 worden gekenmerkt door robuuste groei-vooruitzichten, ondersteund door voortdurende hervormingen, regionale integratie en een jonge beroepsbevolking. Het Ministerie van Economie en Financiën projekteert dat de BBP-groei in 2025 zal herstellen naar ongeveer 6,6%, aangedreven door sterke prestaties in de productie—vooral kleding en schoeisel—naast het herstel van het toerisme en de uitbreiding van de bouw- en vastgoedsectoren (Ministerie van Economie en Financiën).
Belangrijke economische indicatoren benadrukken de aantrekkelijkheid van Cambodja voor investeerders. De inflatie wordt gematigd, met een gemiddelde tussen 2,5% en 3,0% per jaar tot 2029, geholpen door prudent macro-economisch beheer en stabiele voedsel- en brandstofprijzen. De instroom van buitenlandse directe investeringen (FDI) blijft robuust, met de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC) die rapporteert dat goedgekeurde FDI-projecten bijna USD 4,7 miljard bereikten in 2023, met aanhoudende momentum verwacht in de komende jaren (Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja).
Handelsliberalisering en regionale overeenkomsten, zoals de deelname van Cambodja aan het Regionaal Alomvattend Economisch Partnerschap (RCEP) en bilaterale vrijhandelsakkoorden met China en Zuid-Korea, zullen nieuwe markten openen en de exportconcurrentiekracht verhogen. De Pentagonale Strategie van de Koninklijke Regering, gelanceerd in 2023, schetst belangrijke hervormingen gericht op het verbeteren van infrastructuur, digitalisering en het investeringsklimaat, die naar verwachting de economische activiteit en de werkgelegenheid verder zullen stimuleren (Ministerie van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking).
De Cambodjaanse Riel (KHR) blijft stabiel ten opzichte van de Amerikaanse dollar, ondersteund door een hoge mate van dollarization in het financiële systeem. De Nationale Bank van Cambodja blijft maatregelen implementeren om de stabiliteit van de financiële sector te versterken, waaronder de introductie van digitale betalingssysteem en het Bakong blockchain-gebaseerde platform (Nationale Bank van Cambodja).
Samenvattend wijzen de economische fundamenten van Cambodja en de beleidsrichting op voortdurende groei en investeringsmogelijkheden tot 2029. Investeerders moeten echter alert zijn op mogelijke uitdagingen, waaronder mondiale economische tegenwind, verschuivingen in externe vraag, en de voortdurende behoefte aan regelgevende hervormingen en verbeterd bestuur.
Topsectoren met Hoge Investeringspotentieel
Het investeringslandschap van Cambodja in 2025 wordt gekenmerkt door sterke groei in verschillende sectoren, aangedreven door overheidsincentives, regionale integratie en infrastructuurontwikkeling. De Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC) blijft een pro-investeringsklimaat bevorderen, zoals onderstreept door de uitvoering van de Wet op Investeringen (2021), die belastingvrijstellingen en vrijstellingen van invoerrechten voor prioriteitssectoren aanbiedt.
- Productie en Exportgerichte Industrieën: De productiesector, met name kleding, schoeisel en reisgoederen, blijft een toonaangevende bestemming voor buitenlandse directe investeringen (FDI). In 2023 vertegenwoordigde de industrie ongeveer 70% van de totale export. Nieuwe subsectoren zoals elektronica en fietsassemblage breiden zich ook uit vanwege de preferentiële handelsvoorwaarden via het Regionaal Alomvattend Economisch Partnerschap (RCEP) en bilaterale vrijhandelsakkoorden (Ministerie van Handel).
- Agribusiness en Agro-verwerking: Met meer dan 70% van de bevolking die in plattelandsgebieden woont, zijn landbouw en agribusiness belangrijke pijlers van de Cambodjaanse economie. Overheidsinitiatieven richten zich op waarde toevoegende agro-verwerking—met name in rijst, cassave, cashew en rubber—om hoger op de waardeketen te komen. Het Landbouwontwikkelingsbeleid 2022-2027 richt zich op het verhogen van FDI in moderne verwerkingsfaciliteiten en logistiek (Ministerie van Landbouw, Bosbouw en Visserij).
- Hernieuwbare Energie en Groene Infrastructuur: Cambodja streeft ernaar zijn energiemix te diversifiëren, waarbij hernieuwbare energie (zonne-energie, waterkracht, wind) een kernonderdeel vormt van het Masterplan voor Energieontwikkeling 2040. Recente regulatorische hervormingen maken private investeringen in zonne- en biomassaprojecten mogelijk, ondersteund door transparante vergunningsprocessen (Elektriciteitsautoriteit van Cambodja).
- Toerisme en Gastvrijheid: Vanaf 2024 zijn de internationale aankomsten hersteld, met de sector klaar om de aantallen van vóór de pandemie tegen 2026 te overtreffen. Investeringskansen breiden zich uit van Angkor Wat naar ecotoerisme, kustresorts en erfgoedsites, gefaciliteerd door vereenvoudigde vergunningverlening en gerichte fiscale incentives (Ministerie van Toerisme).
- Digitale Economie en ICT: Het Digitale Economie en Samenlevingsbeleid 2021-2035 begeleidt Cambodja’s inzet voor fintech, e-commerce en digitale diensten. Het Ministerie van Post en Telecommunicatie heeft prioriteit gegeven aan de uitrol van 5G en e-overheidsinfrastructuur, wat nieuwe investeringsmogelijkheden creëert in software, cyberbeveiliging en telecommunicatie-infrastructuur.
Naleving van sector-specifieke vergunningen, milieu- en arbeidsregelingen blijft cruciaal. Het “single window” investeringsaanvraag systeem van de overheid, beheerd door de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja, vereenvoudigt goedkeuringen voor prioritaire projecten. Kijkend naar 2025 en daarna, wordt verwacht dat de integratie van Cambodja met ASEAN, de voortdurende juridische hervormingen en de stijgende consumentenvraag een hoog investeringspotentieel in deze sectoren zullen behouden, met een focus op waarde toevoeging, technologie-adoptie en duurzame ontwikkeling.
Juridisch en Fiscaal Kader voor Buitenlandse Investeerders
Cambodja blijft zijn juridische en fiscale kaders verfijnen om buitenlandse directe investeringen (FDI) aan te trekken en te beveiligen, met verschillende opmerkelijke gebeurtenissen, regelgevende hervormingen en nalevingsvereisten die het investeringsklimaat in 2025 en daarna vormgeven.
De hoeksteen van Cambodja’s investeringsregime is de Wet op Investeringen (2021), die de eerdere versie van 1994 verving en gericht is op het stroomlijnen van investeringsprocedures, het verbeteren van de bescherming van investeerders en het verbreden van sectorale mogelijkheden voor buitenlandse investeerders. De wet introduceert duidelijkere definities van Gekwalificeerde Investeringsprojecten (QIPs), die in aanmerking komen voor incentives zoals belastingvakanties, verlaagde winstbelastingtarieven en vrijstellingen van invoerrechten. De Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC) beheert investeringsgoedkeuringen en incentives, en fungeert als het primaire regelgevende orgaan voor investeerders.
Een belangrijke ontwikkeling is de uitvoering van het Sub-Decreet inzake de Implementatie van de Wet op Investeringen (2023), dat de aanvraagprocedures, rapportagevereisten en compliance-verplichtingen verder details. Buitenlandse investeerders moeten in het algemeen een Registratiecertificaat van de CDC verkrijgen, zich houden aan sector-specifieke vergunningen, en voldoen aan jaarlijkse rapportage- en auditvereisten. De Cambodjaanse overheid heeft ook digitale systemen geïntroduceerd om de registratie en monitoring van investeringsprojecten te vergemakkelijken, gericht op meer transparantie en efficiëntie.
Wat betreft belastingheffing, hanteert Cambodja een territoriaal belastingsysteem. Winsten van bedrijven worden belast tegen een standaardtarief van 20%. QIPs kunnen profiteren van een belastingvakantie van maximaal zes jaar, gevolgd door een geleidelijke inloopperiode. Er geldt een bronbelasting op bepaalde betalingen aan niet-residenten, en btw (belasting over de toegevoegde waarde) wordt geheven op 10% voor de meeste goederen en diensten. Recente updates van de Algemene Belastingdienst hebben de regels voor transfer pricing versterkt, waarbij documentatie en naleving van arm’s length vereisten voor transacties met verbonden partijen verplicht zijn, wat Cambodja in lijn brengt met regionale trends inzake anti-baseerroei en winstverschuiving (BEPS) naleving.
Beperkingen op vreemd bezit zijn geleidelijk geliberaliseerd, waarbij 100% vreemd bezit is toegestaan in de meeste sectoren, met uitzondering van grondbezit, wat blijft beperkt tot Cambodjaanse staatsburgers of juridische entiteiten met minstens 51% Cambodjaans bezit. Investeerders kunnen echter langetermijnhuurcontracten van maximaal 50 jaar, die verlengbaar zijn, voor grondgebruik verkrijgen volgens het Ministerie van Landbeheer, Stedelijke Planning en Bouw.
Belangrijke statistieken weerspiegelen de groeiende aantrekkingskracht van Cambodja: de inflow van FDI herstelde zich tot meer dan $3,6 miljard in 2023, met productie, vastgoed en infrastructuur als leidende sectoren. Met een economie die naar verwachting met 6% per jaar zal groeien tot 2025, blijven de vooruitzichten robuust. Investeerders moeten de voortdurende hervormingen in de gaten houden, met name op het gebied van digitale naleving, belastingadministratie en sectorvergunningen, terwijl Cambodja zijn juridische en fiscale omgeving blijft afstemmen op internationale normen.
Investeringsincentives van de Koninklijke Regering van Cambodja
De Koninklijke Regering van Cambodja heeft actief buitenlandse en binnenlandse investeringen gepromoot via een uitgebreid kader van incentives, vooral nu het land zich voorbereidt op de economische herstel na de pandemie en groei in 2025 en daarna. Het centrale wettelijke instrument is de Wet op Investeringen (2021), die de eerdere wet van 1994 verving en is ontworpen om procedures verder te stroomlijnen, de bescherming van investeerders te versterken en meer gerichte incentives te bieden. Belangrijke uitvoeringsrichtlijnen zijn gedetailleerd in Sub-Decreet Nr. 139 (2023), die de criteria en praktische procedures voor het kwalificeren van investeringsprojecten (QIPs) verduidelijkt.
- Belastingincentives: Investeerders kunnen profiteren van verschillende belastingvoordelen, waaronder een belastingvrije periode van maximaal 9 jaar, afhankelijk van de sector en het project, en een daaropvolgend speciaal belastingtarief. Er is ook vrijstelling van de minimumbelasting en een vermindering of vrijstelling van invoerrechten voor de invoer van productiemiddelen en bouwmaterialen. Deze incentives zijn van toepassing op QIPs die zijn geregistreerd bij de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC).
- Sektorale Prioriteiten: De overheid heeft prioriteit gegeven aan sectoren zoals productie, agro-industrie, digitale technologie en groene energie. Investeringen in deze sectoren komen mogelijk in aanmerking voor verbeterde incentives, zoals langere belastingvakanties of hogere invoerrechten vrijstellingen, zoals uiteengezet door het Ministerie van Economie en Financiën.
- Speciale Economische Zones (SEZ’s): Investeerders die hun projecten in SEZ’s lokaliseren, profiteren van versnelde administratieve procedures en extra incentives. Vanaf 2025 zijn er meer dan 50 geregistreerde SEZ’s, die zowel regionale als mondiale investeerders aantrekken, volgens de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja.
- Naleving en Regelgevende Ontwikkelingen: De bijgewerkte investeringswet legt sterke nadruk op transparantie en bescherming van investeerders. De CDC heeft een online investeringsregistratiesysteem geïmplementeerd, met als doel de goedkeuringstijden te verminderen en toezicht op naleving te verbeteren. Investeerders zijn verplicht om correcte boekhoudnormen te handhaven en zich te houden aan de anti-corruptie en anti-witwasregelingen die worden beheerd door de Nationale Bank van Cambodja en de Anti-Corruptie Eenheid.
- Belangrijke Statistieken en Vooruitzichten: Cambodja trok in 2023 ongeveer USD 4,68 miljard aan goedgekeurde vaste activa investeringen aan, een stijging van 22% ten opzichte van het voorgaande jaar. De overheid verwacht dat de investeringsinstromen robuust zullen blijven tot 2025, gesteund door voortdurende hervormingen en diversificatie van regionale toeleveringsketens (Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja).
Kijkend naar de toekomst, wordt verwacht dat de Koninklijke Regering de investeringsincentives verder zal verbeteren, vooral voor hightech en duurzame industrieën, in lijn met haar Beleidsnota voor Industriële Ontwikkeling 2025. Het regelgevingsklimaat zal naar verwachting steeds meer gedigitaliseerd en efficiënt worden, waardoor Cambodja’s aantrekkingskracht als investeringsbestemming in de regio wordt versterkt.
Naleving en Regelgevende Eisen
Investeren in Cambodja in 2025 presenteert een dynamisch regelgevend landschap dat wordt gevormd door voortdurende hervormingen en een toenemende nadruk op naleving en transparantie. Het investeringsklimaat van Cambodja wordt voornamelijk beheerst door de Wet op Investeringen, die in 2021 aanzienlijk is herzien om duidelijkere incentives, vereenvoudigde procedures en verbeterde bescherming voor investeerders te bieden. De Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC) blijft de centrale autoriteit voor investeringsgoedkeuring, vooral voor Gekwalificeerde Investeringsprojecten (QIPs), die profiteren van belastingvakanties, vrijstellingen van invoerrechten en andere incentives.
Belangrijke nalevingsvereisten voor buitenlandse investeerders omvatten het verkrijgen van de benodigde investeringsregistratie of goedkeuring van de CDC, registratie als juridische entiteit bij het Ministerie van Handel, en naleving van sector-specifieke vergunningen waar relevant. In 2023 en 2024 bleef de overheid de processen voor bedrijfsregistratie en vergunningverlening digitaliseren, met als doel de administratieve lasten te verminderen en de transparantie te verbeteren.
De anti-witwas (AML) en anti-terrorisme financiering (CTF) kaders van Cambodja zijn de afgelopen jaren versterkt in samenwerking met de Nationale Bank van Cambodja en de Cambodjaanse Financiële Inlichtingeenheid (CAFIU). Investeerders zijn nu onderworpen aan strengere due diligence, rapportageregelgeving en documentatievereisten, wat de normen van Cambodja dichter in lijn brengt met regionale normen en aanbevelingen van de Financial Action Task Force (FATF).
Belastingnaleving wordt gecontroleerd door de Algemene Belastingdienst. De overheid heeft e-taxdiensten, verplichte jaarlijkse belastingaangiften en btw-registratie voor bedrijven boven bepaalde drempels geïmplementeerd. Opmerkelijk is dat een netwerk van belastingverdragen (DTA) uitbreidt, met nieuwe verdragen in onderhandeling om de belastingdruk voor grensoverschrijdende investeerders te verminderen.
Arbeidsnaleving wordt beheerst door het Ministerie van Arbeid en Beroepsopleiding. Investeerders moeten zich houden aan lokale arbeidswetten, waaronder minimumloonregels, normen voor arbeid- en gezondheidsbescherming, en verplichte arbeidscontracten. Wijzigingen in de Arbeidswet in 2024 hebben strengere straffen voor niet-naleving en verhoogde vereisten voor quota van buitenlandse werknemers geïntroduceerd.
- In 2023 trok Cambodja buitenlandse directe investeringen (FDI) van ongeveer $4,7 miljard aan, met een voortdurende opwaartse trend verwacht tot 2025 (Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja).
- Voortdurende hervormingen zoals de invoering van de nieuwe Investeringswet worden verwacht om investeringen verder te vergemakkelijken en nalevingskaders te versterken.
Kijkend naar de toekomst verwachten voortdurende inspanningen van de overheid om juridische zekerheid te verbeteren, regelgevende processen te digitaliseren en naleving af te dwingen, een robuustere en voorspelbare omgeving voor investeerders in Cambodja te bevorderen in de komende jaren.
Risico’s en Uitdagingen: Politiek, Economisch en Operationeel
Investeren in Cambodja in 2025 biedt een unieke set van risico’s en uitdagingen die voortkomen uit politieke, economische en operationele factoren. Hoewel het land opmerkelijke economische groei en een pro-investeringshouding heeft vertoond, moeten investeerders het evoluerende landschap zorgvuldig beoordelen om te zorgen voor naleving en duurzaamheid.
Politieke Risico’s: Cambodja heeft relatief politieke stabiliteit ervaren onder de heersende Cambodian People’s Party, maar zorgen over governance, transparantie en de rechtsstaat blijven bestaan. De nationale verkiezingen in 2023 bevestigden de dominantie van de overheid, maar internationale waarnemers, waaronder de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN), blijven het belang van transparante rechtssystemen en anti-corruptiemaatregelen benadrukken. Politieke centralisatie kan onvoorspelbaarheid creëren in regulatoire handhaving en beleidsveranderingen, vooral in sectoren die gevoelig zijn voor overheidstoezicht.
Economische Risico’s: De economische vooruitzichten van Cambodja blijven positief, met de Nationale Bank van Cambodja die een BBP-groei van rond de 6% voor 2025 projekteert, aangedreven door productie, bouw en toerisme. De afhankelijkheid van de economie van kledingexporten en buitenlandse investeringen maakt het echter kwetsbaar voor mondiale marktschommelingen en verschuivingen in handelsvoorkeuren. De gedeeltelijke terugtrekking van de “Alles Behalve Wapens” (EBA) handelsvoordelen door de Europese Unie in de afgelopen jaren benadrukt voortdurende kwetsbaarheden. Investeerders moeten ook rekening houden met stijgende loonkosten en inflatie, die de concurrentiekracht kunnen beïnvloeden.
Juridische en Nalevingsrisico’s: Het investeringskader van Cambodja wordt voornamelijk beheerst door de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja (CDC) en de Wet op Investeringen (2021), die garanties biedt tegen nationalisatie en 100% vreemd bezit in de meeste sectoren toestaat. Investeerders staan echter voor uitdagingen op het gebied van grondbezit, aangezien buitenlanders verboden zijn om land rechtstreeks in eigendom te hebben, wat lange termijnhuurovereenkomsten of andere regelingen vereist. De handhaving van contracten en intellectuele eigendomsrechten blijft inconsistent, en het Ministerie van Justitie blijft werken aan het verbeteren van de rechtelijke efficiëntie, hoewel de vooruitgang geleidelijk is.
Operationele Risico’s: Infrastructuurgebreken, met name in elektriciteitsvoorziening en logistiek, blijven bestaan ondanks publieke en private investeringen. Het Ministerie van Openbare Werken en Vervoer investeert in upgrades van wegen en havens, maar knelpunten kunnen toch de productie- en exportoperaties beïnvloeden. Daarnaast is naleving van de evoluerende milieunormen—gehandhaafd door het Ministerie van Milieu—steeds belangrijker, met name voor sectoren zoals landbouw en industrie.
Kijkend naar de toekomst, terwijl Cambodja substantiële investeringsmogelijkheden biedt, vereisen voortdurende risico’s die verband houden met governance, juridische betrouwbaarheid en infrastructuur zorgvuldige due diligence en robuuste risicobeheerstrategieën.
Infrastructuur en Digitale Transformatie-Initiatieven
De infrastructuur- en digitale transformatie-investeringsinitiatieven van Cambodja zijn de kern van zijn strategie om lokale en buitenlandse investeringen aan te trekken tot 2025 en daarna. De Koninklijke Regering van Cambodja blijft de ontwikkeling van infrastructuur prioriteren op het gebied van transport, energie, logistiek en digitale connectiviteit, met als doel economische diversificatie en regionale integratie te stimuleren.
Belangrijke wettelijke kaders ondersteunen deze initiatieven. De Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja benadrukt de Wet op Investeringen van 2021, die investeringsprocedures stroomlijnt en incentives biedt voor infrastructuur- en hightechprojecten. Het Digitale Economie en Samenlevingsbeleid 2021–2035 van de overheid schetst een routekaart voor digitale transformatie, met de nadruk op e-governance, digitale vaardigheden en het bevorderen van een robuust digitaal ecosysteem.
Op de grond zijn er verschillende grootschalige infrastructuurprojecten in uitvoering of gepland voor de nabije toekomst. Het Ministerie van Openbare Werken en Vervoer is bezig met de aanleg van snelwegen en expreswegen, waaronder de Sihanoukville-Expressway, met lopende haalbaarheidsstudies voor routes naar buurlanden. Op het gebied van energie faciliteert de Elektriciteitsautoriteit van Cambodja de uitbreiding van het net en de integratie van hernieuwbare energie, ter ondersteuning van zowel industriële zones als plattelandsverlichting.
Digitale transformatie versnelt, met het Ministerie van Post en Telecommunicatie als leidende kracht achter projecten in de uitrol van het 5G-netwerk, breedbanduitbreiding en e-governmentplatforms. De uitrol van het Nationale Digitale ID-systeem en het digitale betalings ecosysteem, onder leiding van de Nationale Bank van Cambodja, zijn van cruciaal belang voor financiële inclusie en investeringsfacilitatie.
Statistieken tonen robuuste groei: Volgens de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja trok infrastructuur meer dan $2,5 miljard aan goedgekeurde investeringen aan in 2023, terwijl de ICT-sector een toename van meer dan 20% in geregistreerde ondernemingen zag. De toewijding van de overheid weerspiegelt zich in de toewijzing van meer dan $1,2 miljard van de nationale begroting voor infrastructuur- en digitale projecten in 2025 (Ministerie van Economie en Financiën).
- Naleving van milieubeperkingen is steeds meer van kracht, waarbij het Ministerie van Milieu impact assessments voor belangrijke infrastructuurprojecten vereist.
- Buitenlandse investeerders moeten voldoen aan vergunning en partnervereisten, met name in telecommunicatie en energie, overeenkomstig de Elektriciteitsautoriteit van Cambodja en het Ministerie van Post en Telecommunicatie.
Kijkend naar de toekomst, verwachten de infrastructuur- en digitale transformatie-agenda van Cambodja significante investeringsmogelijkheden te creëren via publiek-private partnerschappen, industriële parken en digitale platforms. De voortdurende hervormingen van de overheid en ambitieuze connectiviteitsprojecten positioneren Cambodja om zijn rol in de wereldwijde toeleveringsketens en digitale economie tegen 2025 en in de daaropvolgende jaren te versterken.
Case Studies: Belangrijke Recente Investeringen en Succesverhalen
Cambodja heeft in de afgelopen jaren een reeks significante investeringsprojecten gezien, wat zijn groeiende aantrekkingskracht als regionale bestemming voor buitenlandse directe investeringen (FDI) weerspiegelt. Tussen 2022 en 2024 registreerde het land constante stijgingen in projectgoederen, vooral in de productie, infrastructuur en hernieuwbare energie. Volgens gegevens van de Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja bereikte de totale goedgekeurde investering in vaste activa in 2023 meer dan USD 4,7 miljard, wat de niveaus van vóór de pandemie overtrof en een robuuste wederopbouw markeerde.
Een opmerkelijk succesverhaal is de uitbreiding van de Sihanoukville Special Economic Zone (SSEZ), een vlaggenschip industrieterrein ontwikkeld in samenwerking met Chinese investeerders. Begin 2024 huisvestte de SSEZ meer dan 170 ondernemingen, voornamelijk uit China, maar ook bedrijven uit Europa en Zuidoost-Azië, wat meer dan 30.000 banen genereerde en een substantiële exportgroei aandreef. De prestaties van de SSEZ worden toegeschreven aan vereenvoudigde douaneprocedures en investeringsincentives onder de Wet op Investeringen, die in 2021 is bijgewerkt om verbeterde belastingvakanties, vrijstellingen van invoerrechten en garanties voor buitenlandse investeerders te bieden (Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja).
De hernieuwbare energiesector heeft ook grote investeringen aangetrokken. In 2023 begon Cambodja’s eerste grootschalige zonne-energiepark in de provincie Kampong Chhnang met zijn werkzaamheden, met een capaciteit van 60 MW, ontwikkeld door een consortium onder leiding van een Thaise genoteerde energiebedrijf. Het project werd uitgevoerd onder toezicht van de Electricité du Cambodge en sluit aan bij de doelstelling van de overheid om tegen 2030 70% van haar elektriciteitsbehoeften uit hernieuwbare energie te halen. Het transparante aanbestedingsproces en de 25-jaar durende energie-aankoopovereenkomst hebben een standaard gezet voor toekomstige projecten in de sector.
Op het gebied van bankieren en fintech is het lanceren van het Bakong-betaalsysteem van Cambodja, een blockchain-gebaseerd nationaal betalingsplatform beheerd door de Nationale Bank van Cambodja, een mijlpaal geweest. Bakong heeft de toegang tot digitale financiële diensten aanzienlijk vergroot, wat zowel binnenlandse als grensoverschrijdende transacties vergemakkelijkt. Tegen 2024 had het platform meer dan 10 miljoen gebruikers en werd het erkend als een model voor financiële inclusie in ASEAN.
Kijkend naar de toekomst blijft het investeringsregime van Cambodja open, met voortdurende hervormingen om het doen van zaken te vergemakkelijken, de bescherming van investeerders te versterken en de nalevingskaders te verbeteren. De handhaving van de nieuwe Wet op Investeringen en de subdecreten wordt verwacht om vertrouwen te wekken en gediversifieerde investeringen aan te trekken in de jaren tot 2025 en daarna (Ministerie van Handel). Deze succesverhalen illustreren de groeiende integratie van Cambodja in wereldwijde waardeketens en zijn opkomst als een aantrekkelijke bestemming voor vooruitstrevende investeerders.
Vooruitzichten: Het Investeringsklimaat van Cambodja Tot 2029
Het investeringsklimaat van Cambodja in 2025 en de komende jaren wordt gevormd door een combinatie van regelgevende hervormingen, regionale integratie en de toewijding van de overheid aan economische diversificatie. Het land blijft zich positioneren als een concurrerende bestemming voor buitenlandse directe investeringen (FDI), vooral binnen de ASEAN-regio. De aanneming van de nieuwe Wet op Investeringen in oktober 2021 heeft investeringsprocedures vereenvoudigd, nieuwe incentiveprogramma’s geïntroduceerd en de lijst van prioriteitssectoren uitgebreid, met als doel waardevolle en duurzame investeringen tot 2029 te stimuleren. Investeerders in gerichte sectoren—waaronder elektronica, hernieuwbare energie, logistiek en digitale diensten—komen in aanmerking voor aanvullende belastingvakanties, vrijstellingen van invoerrechten en andere voordelen onder het nieuwe juridische kader (Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja).
Naleving en transparantie worden steeds meer prioriteit gegeven terwijl Cambodja zich richt op afstemming met internationale standaarden. Het land heeft een nationaal single window-systeem voor douane, verbeterde anti-witwasregelingen en versterkte processen voor bedrijfsregistratie geïmplementeerd. De Nationale Bank van Cambodja en het Ministerie van Economie en Financiën hebben zich ingezet om de bedrijfsomgeving te verbeteren door digitalisering en duidelijke regelgeving voor zowel binnenlandse als internationale investeerders te bevorderen.
Wat betreft belangrijke statistieken, bleef de inflow van FDI veerkrachtig, herstellend tot niveaus van vóór de pandemie tegen 2023, met productie, vastgoed, landbouw en financiën als leidende sectoren. Volgens de Nationale Bank van Cambodja bereikten de netto FDI-invloed van ongeveer USD 3,6 miljard in 2023, met verwachtingen voor gematigde jaarlijkse groei tot 2029, naarmate de wereldwijde diversificatie van toeleveringsketens voortgaat.
De deelname van Cambodja aan het Regionaal Alomvattend Economisch Partnerschap (RCEP) en bilaterale vrijhandelsakkoorden, met name met China en Zuid-Korea, worden verwachte om verdere markten open te stellen en nieuwe investeringen aan te trekken. De overheid streeft ook hervormingen na om infrastructuur, digitale connectiviteit en vaardigheden van de beroepsbevolking op te waarderen, wat essentieel is om concurrerend te blijven ten opzichte van regionale tegenhangers.
Risico’s blijven bestaan, waaronder uitdagingen op het gebied van governance, de noodzaak voor verdere gerechtelijke hervormingen en zorgen over milieuduurzaamheid. De beleidsrichting en voortdurende juridische hervormingen van de overheid ondersteunen echter een positieve prognose voor investeringen op middellange termijn. Terwijl Cambodja 2029 nadert, wordt investeerders aangeraden om regelgevende ontwikkelingen nauwlettend in de gaten te houden, zorgvuldige due diligence uit te voeren en gebruik te maken van lokale professionele expertise om te zorgen voor naleving van evoluerende standaarden (DFDL).
Bronnen & Referenties
- Ministerie van Handel
- Arbeidswet
- Anti-Corruptie Eenheid
- Ministerie van Economie en Financiën
- Raad voor de Ontwikkeling van Cambodja
- Ministerie van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking
- Ministerie van Landbouw, Bosbouw en Visserij
- Elektriciteitsautoriteit van Cambodja
- Ministerie van Post en Telecommunicatie
- Algemene Belastingdienst
- Ministerie van Landbeheer, Stedelijke Planning en Bouw
- Ministerie van Handel
- Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN)
- Ministerie van Justitie
- Ministerie van Milieu
- DFDL
