Sumário
- Resumo Executivo: O Caso para Investir no Camboja
- Principais Indicadores Econômicos e Projeções de Crescimento (2025–2029)
- Principais Setores com Alto Potencial de Investimento
- Estrutura Legal e Fiscal para Investidores Estrangeiros
- Incentivos de Investimento do Governo Real do Camboja
- Requisitos de Conformidade e Regulatórios
- Riscos e Desafios: Políticos, Econômicos e Operacionais
- Iniciativas de Infraestrutura e Transformação Digital
- Estudos de Caso: Principais Investimentos Recentes e Histórias de Sucesso
- Perspectivas: O Clima de Investimento no Camboja até 2029
- Fontes e Referências
Resumo Executivo: O Caso para Investir no Camboja
O panorama de investimentos do Camboja em 2025 é caracterizado por um forte crescimento econômico, reformas legais em andamento e crescente integração regional. O país continua sendo uma das economias de crescimento mais rápido do Sudeste Asiático, com o Banco Nacional do Camboja relatando uma taxa de crescimento do PIB de aproximadamente 5,8% em 2023, com projeções de expansão contínua até 2025. Os setores-chave que atraem investimento estrangeiro direto (IED) incluem manufatura (particularmente vestuário e eletrônicos), agricultura, turismo e uma economia digital emergente.
Um desenvolvimento crítico para os investidores é a execução da Lei de Investimentos (2021), que agiliza os procedimentos de investimento, oferece incentivos aprimorados e fortalece as proteções aos investidores. A lei introduz um quadro transparente para registrar Projetos de Investimentos Qualificados (QIPs), permitindo acesso a isenções fiscais, isenções de direitos aduaneiros e outros benefícios. O Conselho para o Desenvolvimento do Camboja atua como o principal corpo regulador, fornecendo um serviço de balcão único para todas as aprovações e questões de conformidade relacionadas a investimentos.
A adesão do Camboja a vários acordos regionais de livre comércio, incluindo a Comunidade Econômica da ASEAN e o Acordo Abrangente Regional de Economia (RCEP), integra ainda mais o país nas cadeias de suprimentos globais e amplia o acesso ao mercado. O Ministério do Comércio destaca que esses acordos contribuíram para um aumento nos investimentos voltados para exportação, especialmente no setor de manufatura.
A conformidade com a legislação cambojana é essencial. O Departamento Geral de Tributação modernizou sua administração tributária, introduzindo o registro eletrônico e mecanismos de fiscalização mais rigorosos. Os investidores devem aderir às regulamentações sobre governança corporativa, tributação e emprego, com atualizações recentes na Lei do Trabalho enfatizando proteções aos trabalhadores e requisitos de salário mínimo. O governo também está aprimorando estruturas de combate à lavagem de dinheiro e à corrupção, conforme descrito pela Unidade Anti-Corrupção.
Estatísticas chave ressaltam a atratividade do Camboja: fluxos de IED atingiram aproximadamente USD 3,6 bilhões em 2023, com a China, Coreia do Sul e Japão como principais fontes (Banco Nacional do Camboja). As perspectivas para 2025-2027 permanecem positivas, impulsionadas por atualizações de infraestrutura, uma força de trabalho jovem e melhorias contínuas no ambiente de negócios.
Em resumo, o Camboja em 2025 oferece incentivos competitivos, estabilidade legal e oportunidades em expansão para investidores. Reformas estratégicas e integração com os mercados globais posicionam o país como um destino atraente para investimentos de longo prazo em diversos setores.
Principais Indicadores Econômicos e Projeções de Crescimento (2025–2029)
A perspectiva econômica do Camboja para 2025–2029 é caracterizada por robustas perspectivas de crescimento, sustentadas por reformas em andamento, integração regional e uma força de trabalho jovem. O Ministério da Economia e Finanças projeta que o crescimento do PIB alcance aproximadamente 6,6% em 2025, impulsionado pelo forte desempenho na manufatura—especialmente têxteis e calçados—junto com a recuperação do turismo e a expansão nos setores de construção e imobiliário (Ministério da Economia e Finanças).
Principais indicadores econômicos reafirmam a atratividade do Camboja para investidores. A inflação deve permanecer moderada, com média entre 2,5% e 3,0% anualmente até 2029, auxiliada pela gestão macroeconômica prudente e preços estáveis de alimentos e combustíveis. Os fluxos de investimento estrangeiro direto (IED) continuam robustos, com o Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC) relatando que projetos de IED aprovados atingiram quase USD 4,7 bilhões em 2023, com contínua expectativa de crescimento nos próximos anos (Conselho para o Desenvolvimento do Camboja).
A liberalização do comércio e acordos regionais, como a participação do Camboja no Acordo Abrangente Regional de Economia (RCEP) e acordos bilaterais de livre comércio com a China e a Coreia do Sul, devem abrir novos mercados e aumentar a competitividade das exportações. A Estratégia Pentagonal do Governo Real, lançada em 2023, delineia reformas-chave destinadas a melhorar a infraestrutura, a digitalização e o clima de investimentos, que devem estimular ainda mais a atividade econômica e a criação de empregos (Ministério de Relações Exteriores e Cooperação Internacional).
O Riel cambojano (KHR) permanece estável em relação ao dólar americano, sustentado por um alto grau de dolarização no sistema financeiro. O Banco Nacional do Camboja continua a implementar medidas para fortalecer a estabilidade do setor financeiro, incluindo a introdução de sistemas de pagamento digital e a plataforma baseada em blockchain Bakong (Banco Nacional do Camboja).
Em resumo, os fundamentos econômicos e a direção política do Camboja apontam para um crescimento contínuo e oportunidades de investimento até 2029. No entanto, os investidores devem ficar atentos a potenciais desafios, incluindo ventos contrários econômicos globais, mudanças na demanda externa e a necessidade contínua de reformas regulatórias e melhoria da governança.
Principais Setores com Alto Potencial de Investimento
O panorama de investimentos do Camboja em 2025 é caracterizado por crescimento robusto em vários setores, impulsionado por incentivos governamentais, integração regional e desenvolvimento de infraestrutura. O Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC) continua a promover um ambiente favorável ao investimento, como ressaltado pela implementação da Lei de Investimentos (2021), que oferece isenções fiscais e isenções de direitos aduaneiros para setores prioritários.
- Manufatura e Indústrias Orientadas para Exportação: O setor de manufatura, especialmente têxteis, calçados e produtos de viagem, continua sendo um dos principais destinos para investimento estrangeiro direto (IED). Em 2023, a indústria respondeu por aproximadamente 70% das exportações totais. Novos subsectores como eletrônicos e montagem de bicicletas também estão se expandindo devido ao acesso comercial preferencial por meio do Acordo Abrangente Regional de Economia (RCEP) e acordos bilaterais de livre comércio (Ministério do Comércio).
- Agronegócio e Agroprocessamento: Com mais de 70% da população vivendo em áreas rurais, a agricultura e o agronegócio são pilares chave da economia cambojana. Iniciativas do governo se concentram no agroprocessamento de valor agregado—particularmente em arroz, mandioca, caju e borracha—para avançar na cadeia de valor. A Política de Desenvolvimento Agrícola 2022-2027 visa aumentar o IED em instalações de processamento modernas e logística (Ministério da Agricultura, Silvicultura e Pescas).
- Energia Renovável e Infraestrutura Verde: O Camboja visa diversificar sua matriz energética, com as renováveis (solar, hidrelétrica, eólica) formando uma parte central do Plano Mestre de Desenvolvimento de Energia 2040. Reformas regulatórias recentes permitem investimento privado em projetos solares e de biomassa, apoiados por processos de licenciamento transparentes (Autoridade Elétrica do Camboja).
- Turismo e Hospitalidade: A partir de 2024, as chegadas internacionais se recuperaram, com o setor preparado para ultrapassar os números pré-pandêmicos até 2026. Oportunidades de investimento estão se expandindo além de Angkor Wat para eco-turismo, resorts costeiros e sites de patrimônio, facilitadas por licenciamento simplificado e incentivos fiscais direcionados (Ministério do Turismo).
- Economia Digital e TIC: O Quadro de Políticas para a Economia Digital e Sociedade 2021-2035 guia o impulso do Camboja em fintech, e-commerce e serviços digitais. O Ministério de Correios e Telecomunicações priorizou a expansão da rede 5G e a infraestrutura de governo eletrônico, criando novas avenidas de investimento em software, cibersegurança e infraestrutura de telecomunicações.
A conformidade com licenciamento específico do setor, regulamentos ambientais e de trabalho continua sendo crítica. O sistema de aplicação de investimento “janela única” do governo, administrado pelo Conselho para o Desenvolvimento do Camboja, simplifica aprovações para projetos prioritários. Olhando para 2025 e além, a integração do Camboja com a ASEAN, reformas legais em andamento e a crescente demanda do consumidor devem sustentar um alto potencial de investimento nesses setores, com foco em adição de valor, adoção de tecnologia e desenvolvimento sustentável.
Estrutura Legal e Fiscal para Investidores Estrangeiros
O Camboja continua a refinar suas estruturas legais e fiscais para atrair e garantir investimento estrangeiro direto (IED), com vários eventos notáveis, reformas regulatórias e requisitos de conformidade moldando o clima de investimento em 2025 e além.
A pedra angular do regime de investimento do Camboja é a Lei de Investimentos (2021), que substituiu a versão de 1994 e visa agilizar procedimentos de investimento, melhorar as proteções dos investidores e ampliar as oportunidades setoriais para investidores estrangeiros. A lei introduziu definições mais claras de Projetos de Investimentos Qualificados (QIPs), que são elegíveis para incentivos como isenções fiscais, taxas reduzidas de imposto sobre lucros e isenções de direitos aduaneiros. O Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC) administra as aprovações de investimento e incentivos, servindo como o principal corpo regulador para investidores.
Um desenvolvimento chave é a implementação do Sub-Decreto sobre a Implementação da Lei de Investimentos (2023), que detalha ainda mais os procedimentos de aplicação, requisitos de relatório e obrigações de conformidade. Investidores estrangeiros devem, em geral, obter um Certificado de Registro do CDC, cumprir com licenciamento específico do setor e atender aos requisitos de relatórios e auditorias anuais. O governo cambojano também introduziu sistemas digitais para facilitar o registro e monitoramento de projetos de investimento, visando maior transparência e eficiência.
Em relação à tributação, o Camboja opera um sistema tributário territorial. Os lucros corporativos são tributados a uma taxa padrão de 20%. QIPs podem beneficiar-se de um período de isenção fiscal de até seis anos, seguido por um período de phasing gradual. O imposto retido se aplica a certos pagamentos a não residentes, e o imposto sobre valor agregado (IVA) é cobrado em 10% sobre a maioria dos bens e serviços. Atualizações recentes da Departamento Geral de Tributação reforçaram as regras de transferência de preços, exigindo documentação e conformidade em termo de mercado para transações com partes relacionadas, um desenvolvimento que alinha o Camboja com tendências regionais em conformidade com a erosão da base e a transferência de lucros (BEPS).
Restrições à propriedade estrangeira têm sido gradualmente liberalizadas, com 100% de propriedade estrangeira permitida na maioria dos setores, exceto pela propriedade de terras, que continua restrita a cidadãos cambojanos ou entidades legais com pelo menos 51% de propriedade cambojana. No entanto, investidores podem garantir arrendamentos de longo prazo de até 50 anos, renováveis, para fins de uso da terra, conforme estabelece o Ministério de Gestão de Terras, Planejamento Urbano e Construção.
Estatísticas importantes refletem o crescente apelo do Camboja: os fluxos de IED se recuperaram para mais de $3,6 bilhões em 2023, com manufatura, imóveis e infraestrutura liderando o caminho. Com uma economia projetada para crescer 6% anualmente até 2025, as perspectivas permanecem robustas. Os investidores devem monitorar reformas contínuas, particularmente em conformidade digital, administração tributária e licenciamento setorial, à medida que o Camboja continua alinhando seu ambiente legal e fiscal com padrões internacionais.
Incentivos de Investimento do Governo Real do Camboja
O Governo Real do Camboja tem continuado a promover ativamente investimentos estrangeiros e domésticos por meio de um abrangente quadro de incentivos, particularmente conforme o país se posiciona para a recuperação econômica pós-pandemia e crescimento até 2025 e além. O principal instrumento legislativo é a Lei de Investimentos (2021), que substituiu a lei anterior de 1994 e foi projetada para agilizar ainda mais os procedimentos, fortalecer as proteções aos investidores e oferecer incentivos mais direcionados. Diretrizes-chave de implementação estão detalhadas no Sub-Decreto nº 139 (2023), que esclarece os critérios e procedimentos práticos para projetos de investimento qualificados (QIPs).
- Incentivos Fiscais: Investidores podem acessar vários benefícios fiscais, incluindo um período de isenção do imposto sobre a renda corporativa de até 9 anos, dependendo do setor e projeto, e uma subsequente taxa de imposto especial. Também há isenção de imposto mínimo e redução ou isenção de direitos aduaneiros para importações de equipamentos de produção e materiais de construção. Esses incentivos são aplicáveis a QIPs registrados no Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC).
- Prioridades Setoriais: O governo priorizou setores como manufatura, agroindústria, tecnologia digital e energia verde. Investimentos nesses setores podem se qualificar para incentivos aprimorados, como períodos de isenção fiscal mais longos ou maiores isenções de direitos aduaneiros, conforme delineado pelo Ministério da Economia e Finanças.
- Zonas Econômicas Especiais (ZEEs): Investidores que localizam seus projetos dentro das ZEEs se beneficiam de procedimentos administrativos acelerados e incentivos adicionais. A partir de 2025, existem mais de 50 ZEEs registradas, atraindo investidores tanto regionais quanto globais, segundo o Conselho para o Desenvolvimento do Camboja.
- Conformidade e Desenvolvimentos Regulatórios: A lei de investimento atualizada coloca forte ênfase na transparência e proteção dos investidores. O CDC implementou um sistema de registro de investimentos online, visando reduzir os tempos de aprovação e melhorar o monitoramento de conformidade. Os investidores são obrigados a manter padrões contábeis adequados e cumprir com as regulamentações de combate à corrupção e lavagem de dinheiro administradas pelo Banco Nacional do Camboja e pela Unidade Anti-Corrupção.
- Estatísticas Chave e Perspectivas: O Camboja atraiu aproximadamente USD 4,68 bilhões em investimentos fixos aprovados em 2023, um aumento de 22% em relação ao ano anterior. O governo espera que os fluxos de investimento permaneçam robustos até 2025, sustentados por reformas contínuas e diversificação das cadeias de suprimentos regionais (Conselho para o Desenvolvimento do Camboja).
Olhando para o futuro, espera-se que o Governo Real amplie ainda mais os incentivos de investimento, particularmente para indústrias de alta tecnologia e sustentáveis, em alinhar-se com sua Política de Desenvolvimento Industrial 2025. O ambiente regulatório deve se tornar mais digitalizado e eficiente, reforçando a atratividade do Camboja como um destino de investimento na região.
Requisitos de Conformidade e Regulatórios
Investir no Camboja em 2025 apresenta um panorama regulatório dinâmico moldado por reformas contínuas e uma ênfase crescente em conformidade e transparência. O clima de investimento do Camboja é regido principalmente pela Lei de Investimentos, que foi substancialmente revisada em 2021 para fornecer incentivos mais claros, procedimentos simplificados e proteções aprimoradas aos investidores. O Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC) permanece a autoridade central para aprovações de investimento, particularmente para Projetos de Investimentos Qualificados (QIPs), que se beneficiam de isenções fiscais, isenções aduaneiras e outros incentivos.
Os principais requisitos de conformidade para investidores estrangeiros incluem a obtenção do registro ou aprovação de investimento necessário do CDC, o registro como entidade legal no Ministério do Comércio, e a conformidade com licenciamento específico do setor, quando relevante. Em 2023 e 2024, o governo continuou a digitalizar processos de registro de negócios e licenciamento, visando reduzir encargos administrativos e melhorar a transparência.
As estruturas de combate à lavagem de dinheiro (AML) e financiamento do terrorismo (CTF) do Camboja foram fortalecidas nos últimos anos em colaboração com o Banco Nacional do Camboja e a Unidade de Inteligência Financeira do Camboja (CAFIU). Os investidores agora estão sujeitos a diligências mais rigorosas, requisitos de relatórios e manutenção de registros, alinhando os padrões do Camboja mais de perto com normas regionais e recomendações do Grupo de Ação Financeira (FATF).
A conformidade tributária é supervisionada pelo Departamento Geral de Tributação. O governo implementou serviços de e-tax, obrigações de declaração tributária anual obrigatória e registro de Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para empresas além de limites especificados. Notavelmente, uma rede de acordos de dupla tributação (DTA) está se expandindo, com novos tratados em negociação para reduzir a carga tributária para investidores transfronteiriços.
A conformidade trabalhista é regida pelo Ministério do Trabalho e Formação Profissional. Os investidores devem aderir às leis trabalhistas locais, incluindo regulamentações sobre salário mínimo, padrões de saúde e segurança ocupacional e contratos de trabalho obrigatórios. Emendas à Lei do Trabalho de 2024 introduziram penalidades mais rigorosas para a não conformidade e requisitos aprimorados para cotas de empregados estrangeiros.
- Em 2023, o Camboja atraiu fluxos de investimento estrangeiro direto (IED) de aproximadamente $4,7 bilhões, com uma trajetória ascendente contínua prevista até 2025 (Conselho para o Desenvolvimento do Camboja).
- Reformas contínuas, como a implementação da nova Lei de Investimentos, devem favorecer ainda mais os investimentos e fortalecer as estruturas de conformidade.
Olhando para o futuro, esforços governamentais sustentados para aumentar a certeza legal, digitalizar processos regulatórios e impor conformidade devem fomentar um ambiente mais robusto e previsível para investidores no Camboja nos próximos anos.
Riscos e Desafios: Políticos, Econômicos e Operacionais
Investir no Camboja em 2025 apresenta um conjunto único de riscos e desafios decorrentes de fatores políticos, econômicos e operacionais. Embora o país tenha exibido um crescimento econômico notável e uma postura favorável ao investimento, os investidores devem avaliar cuidadosamente o panorama em evolução para garantir conformidade e sustentabilidade.
Riscos Políticos: O Camboja experimentou relativa estabilidade política sob o governo do Partido do Povo Cambojano, mas persistem preocupações sobre governança, transparência e o estado de direito. A eleição nacional de 2023 reafirmou o domínio do governo; no entanto, observadores internacionais, incluindo a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), continuam a enfatizar a importância de sistemas legais transparentes e medidas anticorrupção. A centralização política pode criar imprevisibilidade na aplicação regulatória e mudanças nas políticas, especialmente em setores sensíveis à supervisão do governo.
Riscos Econômicos: A perspectiva econômica do Camboja permanece positiva, com o Banco Nacional do Camboja projetando um crescimento do PIB de cerca de 6% para 2025, impulsionado por manufatura, construção e turismo. No entanto, a dependência da economia em exportações de vestuário e investimento estrangeiro a expõe à volatilidade do mercado global e mudanças nas preferências comerciais. A retirada parcial das preferências comerciais “Tudo Menos Armamentos” (EBA) da União Europeia nos últimos anos destaca vulnerabilidades em andamento. Os investidores também devem considerar o aumento dos custos salariais e da inflação, que podem impactar a competitividade.
Riscos Legais e de Conformidade: O quadro de investimento do Camboja é principalmente regido pelo Conselho para o Desenvolvimento do Camboja (CDC) e pela Lei de Investimentos (2021), que fornece garantias contra nacionalização e permite 100% de propriedade estrangeira na maioria dos setores. No entanto, os investidores enfrentam desafios na propriedade de terras, uma vez que os estrangeiros são proibidos de possuir terras diretamente, sendo necessário arrendamentos de longo prazo ou outros acordos. A execução de contratos e direitos de propriedade intelectual permanece inconsistente, e o Ministério da Justiça continua os esforços para melhorar a eficiência judicial, embora o progresso seja gradual.
Riscos Operacionais: Lacunas de infraestrutura, particularmente no fornecimento de eletricidade e logística, persistem apesar do investimento público e privado. O Ministério de Obras Públicas e Transportes está investindo na modernização de estradas e portos, mas gargalos ainda podem afetar as operações de manufatura e exportação. Além disso, a conformidade com padrões ambientais em evolução—aplicados pelo Ministério do Meio Ambiente—é cada vez mais importante, particularmente para setores como agricultura e indústria.
Olhando para o futuro, enquanto o Camboja oferece oportunidades substanciais de investimento, riscos contínuos relacionados à governança, confiabilidade legal e infraestrutura exigem diligência cuidadosa e estratégias de gerenciamento de riscos robustas.
Iniciativas de Infraestrutura e Transformação Digital
As iniciativas de infraestrutura e transformação digital do Camboja estão no centro de sua estratégia para atrair investimento local e estrangeiro até 2025 e além. O Governo Real do Camboja continua a priorizar o desenvolvimento de infraestrutura em transporte, energia, logística e conectividade digital, visando promover a diversificação econômica e a integração regional.
Quadros legislativos-chave sustentam essas iniciativas. O Conselho para o Desenvolvimento do Camboja destaca a Lei de Investimentos de 2021, que agiliza os procedimentos de investimento e oferece incentivos para projetos de infraestrutura e de alta tecnologia. O Quadro de Políticas para a Economia Digital e Sociedade 2021–2035 do governo estabelece um roteiro para a transformação digital, focando em governo eletrônico, habilidades digitais e fomento a um ecossistema digital robusto.
Na prática, vários projetos de infraestrutura em larga escala estão em andamento ou planejados para o futuro próximo. O Ministério de Obras Públicas e Transportes está avançando na construção de rodovias e autoestradas, incluindo a Autoestrada Phnom Penh–Sihanoukville, com estudos de viabilidade em andamento para rotas até os países vizinhos. Na área de energia, a Autoridade Elétrica do Camboja está facilitando a expansão da rede e a integração de energia renovável, apoiando tanto zonas industriais quanto a eletrificação rural.
A transformação digital está se acelerando, com o Ministério de Correios e Telecomunicações liderando projetos na implantação de redes 5G, expansão da banda larga e plataformas de governo eletrônico. O lançamento do sistema de ID Digital Nacional e do ecossistema de pagamento digital, sob a orientação do Banco Nacional do Camboja, são fundamentais para a inclusão financeira e facilitação de investimentos.
Estatísticas mostram um crescimento robusto: segundo o Conselho para o Desenvolvimento do Camboja, a infraestrutura atraiu mais de $2,5 bilhões em investimentos aprovados em 2023, enquanto o setor de TIC viu um aumento de mais de 20% em empresas registradas. O compromisso do governo é refletido na alocação de mais de $1,2 bilhão do orçamento nacional para projetos de infraestrutura e digitais em 2025 (Ministério da Economia e Finanças).
- A conformidade com salvaguardas ambientais e sociais está sendo cada vez mais aplicada, com o Ministério do Meio Ambiente exigindo avaliações de impacto para grandes projetos de infraestrutura.
- Investidores estrangeiros devem aderir a requisitos de licenciamento e parceria, especialmente nas áreas de telecomunicações e energia, conforme exigido pela Autoridade Elétrica do Camboja e o Ministério de Correios e Telecomunicações.
Olhando para o futuro, a agenda de infraestrutura e transformação digital do Camboja deve criar significativas oportunidades de investimento por meio de parcerias público-privadas, parques industriais e plataformas digitais. As reformas contínuas do governo e ambiciosos projetos de conectividade posicionam o Camboja para aprimorar seu papel nas cadeias de suprimento e na economia digital da região até 2025 e nos anos seguintes.
Estudos de Caso: Principais Investimentos Recentes e Histórias de Sucesso
O Camboja testemunhou uma série de projetos de investimento significativos nos últimos anos, refletindo seu crescente apelo como destino regional para investimento estrangeiro direto (IED). Entre 2022 e 2024, o país registrou aumentos constantes nas aprovações de projetos, particularmente em manufatura, infraestrutura e energia renovável. De acordo com dados do Conselho para o Desenvolvimento do Camboja, o total de investimento fixo aprovado em 2023 ultrapassou USD 4,7 bilhões, superando os níveis pré-pandêmicos e marcando uma forte recuperação.
Uma história de sucesso notável é a expansão da Zona Econômica Especial de Sihanoukville (SSEZ), um parque industrial emblemático desenvolvido em parceria com investidores chineses. A partir do início de 2024, a SSEZ abriga mais de 170 empresas, principalmente da China, mas também incluindo empresas da Europa e do Sudeste Asiático, gerando mais de 30.000 empregos e impulsionando um crescimento substancial das exportações. Os feitos da SSEZ são atribuídos a procedimentos aduaneiros simplificados e incentivos de investimento sob a Lei de Investimentos, que foi atualizada em 2021 para oferecer isenções fiscais aprimoradas, isenções de direitos de importação e garantias para investidores estrangeiros (Conselho para o Desenvolvimento do Camboja).
O setor de energia renovável também atraiu investimentos significativos. Em 2023, o primeiro grande parque solar do Camboja na província de Kampong Chhnang iniciou operações, com uma capacidade de 60 MW, desenvolvido por um consórcio liderado por uma empresa de energia listada na Tailândia. O projeto foi executado sob a supervisão da Electricité du Cambodge e alinha-se com a meta do governo de obter 70% de suas necessidades de eletricidade a partir de fontes renováveis até 2030. O processo de licitação transparente e o contrato de compra de energia de 25 anos estabeleceram um padrão para projetos futuros no setor.
Na área bancária e fintech, um marco foi o lançamento do sistema de pagamento Bakong do Camboja, uma plataforma nacional de pagamento baseada em blockchain operada pelo Banco Nacional do Camboja. O Bakong expandiu significativamente o acesso a serviços financeiros digitais, facilitando tanto transações domésticas quanto transfronteiriças. Até 2024, a plataforma havia superado 10 milhões de usuários e foi reconhecida como um modelo para inclusão financeira em toda a ASEAN.
Olhando para o futuro, o regime de investimento do Camboja permanece aberto, com reformas contínuas para melhorar a facilidade de fazer negócios, fortalecer as proteções dos investidores e aprimorar as estruturas de conformidade. A aplicação da nova Lei de Investimentos e seus subdecretos deve aumentar a confiança e atrair investimentos diversificados nos anos até 2025 e além (Ministério do Comércio). Essas histórias de sucesso ilustram a crescente integração do Camboja nas cadeias de valor globais e sua emergência como um destino atraente para investidores visionários.
Perspectivas: O Clima de Investimento no Camboja até 2029
O clima de investimento do Camboja em 2025 e ao longo dos próximos anos é moldado por uma combinação de reformas regulatórias, integração regional e o compromisso do governo com a diversificação econômica. O país continua a se posicionar como um destino competitivo para investimento estrangeiro direto (IED), particularmente dentro da região da ASEAN. A adoção da nova Lei de Investimentos em outubro de 2021 agilizou os procedimentos de investimento, introduziu novos esquemas de incentivo e expandiu a lista de setores prioritários, visando aumentar investimentos de alto valor e sustentáveis até 2029. Investidores em setores-alvo—incluindo eletrônicos, energia renovável, logística e serviços digitais—são elegíveis para isenções fiscais adicionais, isenções de direitos de importação e outros benefícios sob o novo quadro jurídico (Conselho para o Desenvolvimento do Camboja).
A conformidade e a transparência estão sendo cada vez mais priorizadas à medida que o Camboja busca alinhar-se com padrões internacionais. O país implementou um sistema nacional de janela única para aduanas, aprimorou as regulamentações de combate à lavagem de dinheiro e fortaleceu os processos de registro de empresas. O Banco Nacional do Camboja e o Ministério da Economia e Finanças lideraram esforços para melhorar o ambiente de negócios, promovendo digitalização e clareza regulatória tanto para investidores domésticos quanto internacionais.
Em termos de estatísticas chave, os fluxos de IED permaneceram resilientes, recuperando-se para níveis pré-pandêmicos até 2023, com manufatura, imóveis, agricultura e finanças sendo os setores líderes. Segundo o Banco Nacional do Camboja, os fluxos líquidos de IED atingiram aproximadamente USD 3,6 bilhões em 2023, com expectativas de crescimento moderado anual até 2029, à medida que continua a diversificação das cadeias de suprimentos globais.
A participação do Camboja no Acordo Abrangente Regional de Economia (RCEP) e acordos bilaterais de livre comércio, particularmente com a China e a Coreia do Sul, devem ampliar ainda mais os mercados e atrair novos investimentos. O governo também está buscando reformas para atualizar infraestrutura, conectividade digital e habilidades da força de trabalho, que são fundamentais para manter a competitividade em relação a pares regionais.
Persistem riscos, incluindo desafios de governança, a necessidade de mais reformas judiciais e preocupações sobre sustentabilidade ambiental. No entanto, a direção política declarada do governo e as reformas jurídicas em andamento sustentam uma perspectiva positiva de médio prazo para o investimento. À medida que o Camboja se aproxima de 2029, recomenda-se que os investidores monitorem de perto os desenvolvimentos regulatórios, realizem uma diligência robusta e aproveitem a expertise profissional local para garantir conformidade com padrões em evolução (DFDL).
Fontes e Referências
- Ministério do Comércio
- Lei do Trabalho
- Unidade Anti-Corrupção
- Ministério da Economia e Finanças
- Conselho para o Desenvolvimento do Camboja
- Ministério de Relações Exteriores e Cooperação Internacional
- Ministério da Agricultura, Silvicultura e Pescas
- Autoridade Elétrica do Camboja
- Ministério de Correios e Telecomunicações
- Departamento Geral de Tributação
- Ministério de Gestão de Terras, Planejamento Urbano e Construção
- Ministério do Comércio
- Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)
- Ministério da Justiça
- Ministério do Meio Ambiente
- DFDL
